本报东京特约记者马玉安
进入2002年,日本经济并没有像人们所期待的那样,或多或少地出现一些令人振奋的复苏迹象,相反,殖产住宅宣布破产、东证股价指数创下1985年5月以来的新低、1月份的月度经济报告仍然不改“景气恶化”,似乎在向人们昭示着2002年的日本经济仍将在低迷的怪圈中徘徊。
如果撇开社会心理因素,以2001年日本经济作为预测2002年的基础的话,那么,2002年的日本经济不可能出现惊人的转变,很难实现正增长。经济合作开发机构(OECD)、日本政府、日本银行以及其他研究机构的预测就充分地说明了这一点。
OECD发表的世界主要国家经济增长预测报告中认为,随着出口和IT产品需求的下降,2002年日本经济将出现重大衰退,实际GDP的增长率将为-1.0%。
日本政府和日本经济预测机构近日公布的预测报告表明,尽管具体的预测值有所差别,但基本看法完全一致。日本内阁府去年12月中旬发表的经济预测报告认为,2002年日本实际GDP的增长率在-0.1%到0.0%之间,由于预测的物价指数仍将为负增长,名义GDP增长率的预测值在-1%前后。也就是说,2002年将成为新世纪日本的第二个经济负增长年。该报告还认为,美国的复苏可能从今年下半年开始复苏,以此为背景,日本经济可能在今年下半年开始止跌回升。
日本银行对2002年日本经济的预测与政府稍有不同,它把实际GDP的增长率预测值定在-1.1%到+0.1%之间,变动幅度稍大一些。国内批发物价为-1.1%到-0.9%之间,消费者物价在-1.3%到-0.9%之间。这组预测值显示,日本今年的经济仍以通货紧缩和经济负增长为基本特征。
民间研究机构和分析人员的预测差别较大,但在2002年仍将为负增长这一点上没有太大的异议。大和证券分析人员认为,2002年日本的实际GDP增长率为-1.08%左右,且经济负增长的局面还将进一步持续到2003年的上半年。住友生命综合研究所的分析人员认为,今年日本经济增长率绝对超过-1%。日本经济新闻社综合经济数据库对2002年日本实际GDP增长的预测值是-0.2%,相对乐观一些。21家民间研究机构对2002年实际GDP增长率预测值为0.4%到-1.3%,平均预测值为-0.5%。正是以上这些因素,决定了2002年日本经济艰难的走势。
但是,需要指出的是,如果整个世界的经济环境开始好转,日本又能采取得当的政策措施,2002年日本经济缩小下降的幅度,乃至实现零增长也不是没有可能。
尽管日本经济面临诸多不利因素,但是,2002年的日本经济也不至于继续严重恶化下去。无论从主观方面还是从客观方面来看,2002年日本确实存在一些有助于经济复苏的因素。日本毕竟是一个具有雄厚经济实力的国家,它在资金实力、生产技术、企业管理等方面的一些优势仍然存在,如果市场需求扩大,它现在的三大过剩,即资金过剩、设备过剩和劳动力过剩就可能变成三大优势,而且这些优势的效应可以在很短时间内发挥出来。而从2002年的国际国内形势发展看,日本也存在着把包袱变优势的机会。
阿富汗重建可能成为日本经济复苏的契机。阿富汗政治局势目前基本已经明朗,今年必将进入经济重建阶段。这对日本来讲是十分难得的机会。阿富汗重建不仅为日本过剩的建筑业获得新的发展创造了条件,也为其他产业的重振提供了机会。在战后日本经济发展史上,50年代的朝鲜战争和60年代的越南战争是其实现经济重建和经济起飞的重要因素。在1月21日东京召开的援助阿富汗重建国际会议上,日本首相小泉纯一郎表示,日本将尽最大能力帮助阿富汗重建。他说,日本将为重建阿富汗提供5亿美元的援助资金。在第一年首批提供2.5亿美元。对阿富汗重建的援助是否能够起到与当年同样的作用,正在引起人们的关注。日本政府在阿富汗问题上的积极态度,不能说与此无关。
2002年日本的外部经济环境会比去年好。美国经济可望在2002年下半年开始复苏,这是刺激日本经济的一个重要条件。中国加入W TO,也为日本提供了很多商机。现在日本企业已经掀起了中日恢复邦交以来的第三次对华投资热潮,对中国开放旅游市场已经为日本的旅游业带来了新的生机。日本贸易会预测2002年贸易顺差可比去年增长5.4%,将是四年来日本贸易顺差幅度的首次扩大。其主要依据,主要也是美国的经济复苏和中国加入W TO等因素。
日本政府在经济政策上的某些灵活做法,也将有利于经济的复苏。例如,最近日本政府在劳动力雇用方面采取了放宽外国技术人员入国标准、允许企业提高退休职工年龄标准、鼓励企业更多地雇用临时性员工的做法,这对于保证企业得到急需的高科技人才、降低企业的人工费用、增加劳动者就业都是有利的。又如,在对特殊法人进行改革时,政府在改革政策性金融机构的问题上采取了分阶段改革、区别对待的做法,即在改革时间上向后推移,对面向大企业的政策性金融机构实行合并、废止,对面向中小企业的政策性金融机构则暂作保留,逐步改革,以满足中小企业当前的融资需要。这种谨慎的做法,有助于融资能力较低的中小企业的经营。
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