美国驻华使馆经济参赞 祖志明

　　1月28日，中国驻世贸组织代表团将在日内瓦举行开馆仪式，标志着这个机构的正式启动运行。中国是最迟加入世贸组织(WTO)的主要贸易国之一，这将从根本上重新确定中国同其他国家的关系，特别是同美国这个中国的最重要出口市场的关系，以及中国同亚洲地区邻国的关系。此外，中国加入WTO之后，如何最大限度地扩大收益和减少风险，对于决策者、商界人士和消费者来说仍然是一个很有争议的问题。

　　为邻国带来挑战和机遇

　　中国有13亿人口，中国经济越来越多样化，正在日益增长。中国加入WTO改变了这个贸易组织的结构和特征，这将对中国与其他国家、特别是与邻国的关系产生直接影响。许多亚洲国家正面临经济衰退，这些国家希望通过增加出口来重振经济。从某些方面来说，中国既代表着对这些国家实现目标的竞争性挑战，也代表着这些国家可以从中国强劲的经济表现中获益的机会。

　　1995年至2001年间，中国出口额从占全球的2.9%增长到3.9%，而同期泰国和印度尼西亚的出口停滞不前。在过去4年内，中国在对美电子产品出口领域已经超过了马来西亚和新加坡。另一方面，中国加入WTO也有利于出口高价值产品的国家和地区国内生产总值(GDP)的增长。随着中国对亚洲其他新兴工业化经济体出口产品的需求增加，这些经济体的收益预计将达它们2000年GDP的1.1%。

　　然而，对大多数东南亚国家来说，前景并不那么光明。据瑞士UBS沃伯格投资银行估计，到2005年，东南亚经济体蒙受的损失将相当于它们2000年GDP的0.1%到0.2%。对印度来说，这个数字可能高达0.7%。这正是为什么东盟与中国同意努力开放相互间贸易的一个原因。

　　美中摩擦不会消失

　　中国如何履行WTO的成员义务将直接影响美中关系的未来。中国领导人已经一再表明完整履行中国所作承诺的决心。

　　当然，美中之间的贸易摩擦不会随着中国加入WTO而消失，正如美国与很多老资格WTO贸易伙伴之间的贸易摩擦也并未消失一样。甚至正相反，至少是在入世初期，由于两国贸易关系的规模和范围扩大，出现摩擦的可能性还会增加。

　　因此，美国方面认识到了在这方面加强交流和沟通的重要性和必要性。美国驻上海总领事馆同美中商务委员会合作举行了一个电视会议，让美国贸易法专家与中国官员对话。位于北京的美国驻华使馆同北京大学和当地的一个电视函授学院合作，为中国各地社区提供与WTO有关的网上培训机会。使馆商务处还邀请中国官员参加了一系列有关WTO规则的研讨会。

　　虽然中国受到必须遵守国际规则并彻底履行其对WTO承诺的极大压力，但中国同样将能够用WTO机制来解决与WTO其他成员的贸易纠纷。

　　尽管中国面临着挑战，但毫无疑问，加入WTO对中国来说是正确的选择，并且有益于世界经济体系。加入WTO将使中国与国际经济社会紧密相连，最终给中国带来更多的就业和投资机会，并且由于法治在经济运作管理中进一步扎根，带来更大的社会稳定。美国人民将从对中国的更多出口机会、国内的更多就业机会和更多的海外投资选择中受益。随着两国贸易商务关系的扩大，美中两国人民的直接接触、观点交流和技术转移也将增加。而且，美中两国在全球经济稳定、安全和繁荣的广泛领域里的密切合作，将有助于加强两国共同的使命感。

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