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许宁宁
两个月前的11月6日，中国与东盟确定了设立中国-东盟自由贸易区的目标。日前，《经济日报》已将这一重大举措评选为“2001年影响世界经济十件大事”之一，《新民晚报》等新闻媒体也将其列为了“2001年国内经济的十件大事”之一。现我国企业普遍关注今年的东南亚经济形势。综合有关情况预测，东南亚经济气象可望上半年阴转多云、下半年多云转 晴。
新加坡贸工部预计今年新加坡经济增长率在-2%至2%之间。新加坡总理吴作栋在今年的元旦讲话中特别指出：“为应付经济衰退，我们必须进行结构性的改变,因为外界的环境已出现新的结构性的变化。”我们看到，新加坡已下决心重组经济，在着重投资和效率的经济上增添一个创新的引擎，使新加坡经济能成为更富有创新精神的知识型经济。简言之，新加坡正以创新来应对经济困境，今年也可以称得上新加坡的创新年。
国际货币基金组织日前预测马来西亚今年经济增长率为2.5%。马政府认为，今年上半年经济将逐步好转并在下半年增强，这主要是看好扩大内需的收效和逐步恢复出口增长率，并认为国内需求是引导经济复苏的关键因素。与此同时，今年马来西亚将加速企业重组，以提高企业生产力和协助市场增长。
泰国财政部预测今年泰经济增长率为2%至4%。泰国政府目前实施的基本经济政策是，在强调结构性改革的同时，对经济进行短期调控，稳定投资者信心，为长期结构调整赢得时间；积极倡议缔结双边自由贸易协定，以求在多边贸易自由化进展缓慢的情况下，使双边贸易速见成效，并长期稳定发展。日前，泰已与美国、日本、印度分别就缔结双边自由贸易协定进行了积极商议，预计这一进程将在今年有较快发展。
菲律宾政府预计今年的经济增长率为4.5%至5%。菲律宾总统阿罗约在今年元月1日的讲话中表示，如今菲律宾已度过经济最困难的时期，虽然出口略有衰退，但已有扩大内需所替代。现外国投资者对菲投资环境正恢复着信心。
印尼官方预测今年经济增长率至少3.5%。印尼总统梅加瓦蒂在发表新年献词中指出：“印尼已开始进入相对稳定的阶段。尽管棘荆满途，但印尼正朝着正确的方向，重建受创的经济。”印尼政府现正努力恢复消费者信心，扩大内需，推动国内市场发展。印尼政府提出今年的主要经济措施包括：保持经济平稳发展，增加就业机会和解决贫困问题，继续重组银行和加快整顿私人债务的步伐，通过增加非石油出口和吸引游客来增加外汇收入，吸引投资者以及继续支持基本建设，扶持中小企业的发展。
越南政府提出了今年经济增长率为7%至7.5%的目标，并提出了今后五年内经济年均增长率保持在7.5%的计划。为达到这一目标，越政府制定了今年将采取的经济措施：在农业方面，继续增加对农业的投入，调整农业结构，提高现有农田单位面积产量；在工业方面，实施加快原材料发展的新政策，为国内制造业和出口的增长服务，提供优惠贷款，来扶持高科技、高附加值产品和出口畅销产品的出口，保障国家重点项目顺利进展；在服务业方面，继续扩展服务业领域的多样化，刺激国内需求，鼓励服务贸易领域的投资；在出口方面，继续落实国家出口战略目标，尤其是重点开发中国和美国两大市场，实施一系列优惠政策，鼓励出口。
去年全球经济走下坡，东南亚经济受创尤重。不过，一旦全球景气好转，以出口带动增长的东南亚国家将具复苏优势，可率先摆脱低迷。最近欧美国家公布的经济数据比预期中的乐观，预示着全球经济在下半年复苏。现在航空旅游的需求回升，这对旅游经济占重要位置的东南亚来说是利好消息。现在世界电子产品需求已出现复苏的征兆，这对在出口产品中电子产品占有较大比重的东南亚来说也是可喜的消息。从今年的1月1日起，东盟自由贸易区已开始启动，文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国已将承诺产品中大多数产品的关税调低到0%至5%。这无疑将扩大东盟成员国之间的贸易和投资，提高该区域应对世界经济变化的竞争力。去年底设立中国-东盟自由贸易区计划的确定，有利于增强国际投资商对这一区域的投资信心。今年1月9日至14日日本首相小泉纯一郎对东盟五国的访问引人瞩目。访问期间，小泉反复表示日本希望与东盟建立一个全面的经济联盟，1月13日日本与新加坡签订了自由贸易协定——《日新新世纪伙伴关系经济协定》，为日本敲开了与东盟形成自由贸易区的大门。与中国、日本突破性的经贸合作，使得东南亚在经济复苏中又一次成为人们关注的地区。
今年东南亚各国若能采取一系列得力的经济增长措施，并通过增强东盟内部的团结合作来提高区域竞争力，同时把握好自己，逐步实施区域贸易自由化的方针，有理由相信东南亚经济能达到预期增长的目标。今年将是我国与东南亚经贸合作有突破性发展的一年。我国企业应及时抓住东南亚政界商界普遍看好中国发展的势头，走进周边东南亚，寻求海外发展的新空间。(作者为中国东南亚研究会商务委员会总干事长)
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