日本政府将对那些于2002年3月31日到期的、主要贷给东南亚国家的日元特别贷款采取延期还款的措施,说这样做是为了帮助这些受贷国度过美国“9·11”事件后出现的经济衰退形势。
为了援助在1997年-1998年间遭受亚洲金融危机直接冲击的一些东亚国家,日本政府于1999年4月1日向这些国家发放了6000亿日元的特别贷款。事后不久,贷款的范围又扩大到受 到间接伤害的一些中亚和南亚国家。
与普通日元贷款相比,这些贷款的条件自然优惠些。
小泉首相计划将于2002年1月出访一些东南亚国家,如印度尼西亚、菲律宾等国,向这些受贷国重申日本全力援助的承诺。作为一份礼物,小泉将宣布日元特别贷款的还款期延长40年,年利息仅为0.95%。
其实,目前日本自身的经济已处在严重风雨飘摇之中,政府财政赤字巨大。为了应对难关,小泉不得不冷面无情地砍掉了一些其他贷款,但同时却对日元特别贷款依旧春风满面。
日元特别贷款对日本政府对外政策来说作用非常独特。其一,能用它捆绑住受贷国,使它们没有脾气地倾听日本的各种言论,扩大日本在东南亚国家的影响力,稳固日本在这一地区的势力;其二,能对日本公司在受贷国开展业务提供无法替代的帮助,特别是对每况愈下的日本的建筑公司来说更是如此。
在普通日元贷款的受贷国中,日本的建筑公司为了得到建筑项目不得不参加国际投标,无可奈何地参与惨烈的竞争。但在日元特别贷款的受贷国里,日本的建筑公司可以旁若无人地直接获得建筑合同。近几年来,日本的建筑公司已得到日元特别贷款受贷国30%的基建合同。因此,这种贷款受到了日本国内各行业的普遍支持。正因为如此,小泉政策非但将6000亿日元的特别贷款的还款期延长,还将千方百计挤出款项,另外再发放超过1000亿日元的特别贷款。
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