国际旅游业遭遇袭击

　　世界旅游业在新世纪伊始度过了跌宕起伏的一年。

　　进入2001年之后，世界旅游业总的形势还不错。虽然美国经济增长趋缓，但并没有太多地影响旅游需求；亚洲金融危机的低谷已经过去，前一年经济增长出现了良好的态势；中国旅游业的发展，更是引起了世界的注目。在考虑各种因素的基础上，世界旅游组织预计今年国际旅游者人次数增长幅度为4.1%。

　　然而，随着美国经济增长急剧减速，特别是“9.11”恐怖袭击事件和与之相关的反恐怖战争，对世界安全和经济发展产生了巨大的影响，美国乃至许多欧洲国家消费者的信心受到挫伤，消费欲望受到抑制。在这种情况下，世界旅游业前行的步履也受到了重重羁绊。

　　旅游业是对政治经济军事局势极其敏感的产业。因此，“9.11事件”之后，外出旅游者的人数自然会减少，整体旅游需求也会重新分配。旅游者可能更集中在区域性或国内旅游，总体消费和平均逗留时间也会有所改变。出于安全的考虑，前往美国以及与此次恐怖事件和反恐怖活动有关地区的旅游者，有可能转向其他地区或者在本国境内旅游。美国这个世界最大的出境旅游市场的规模会缩小，而国内旅游的人次数将大大增加；而来美观光旅游者人次数也会减少。而由于这次恐怖袭击事件的发生，使人们对于旅行线路和工具的选择会更加谨慎，机场等入出境口岸的安全检查更加严格、繁琐，因此商务旅游也会出现大幅度的减少。

　　不过，历史经验证明，旅游业的发展有其内在动力和较强的抗危机性。无论是1991年的海湾战争还是1999年的科索沃冲突，虽然都曾使旅游业的增长速度减缓，但旅游者的总人次数并没有真正减少，只是流向和地区分布发生了变化。

　　尽管此次事件的严重程度超过以前所发生过的各种冲突或动荡，但从长期发展趋势来看，并不会改变旅游业的持续增长势头。鉴于此，世界旅游组织认为，2001年全年的国际旅游者人次数的增长率可能比原来的预测减少1.5个百分点，即2.6%；但是它还相信，2002年世界旅游仍将保持原来预测的年增长率，即4.1%。

　　中国应采取的对策

　　　尽管“9.11”恐怖事件使世界旅游业遭受重挫，中国的国际旅游发展也肯定会受到一些不良影响。但是，对于这一事件的后遗症应作全面分析。一方面，目前美国在中国旅游业市场中的地位已不像以前那么突出，所占比例由1990年的13.3%下降到2000年的8.8%；另一方面，目前美国成为恐怖行动的主要目标，而中国则成为安全区域。这就意味着，一部分希望远离危险、寻求安全的旅游者会选择中国作为旅游目的地。“9.11”事件后在中国上海举办的APEC首脑会议和在昆明举办的中国旅游交易会，所引起国际各界人士的关注和积极的参与，就充分说明了这一点。因此，“安全旅游”、“远离恐怖”，应该成为2002年中国国际旅游促销的突出主题和中国旅游产品的“卖点”。

　　据世界旅游组织预测，到2020年中国将是世界第一大国际旅游接待国，年接待海外旅游者超过1.3亿人次，同时中国将是世界第四大客源国，向海外输送出境旅游者将超过1亿人次。国内旅游的人次数更是世界其他国家难以比拟的。

　　　2000年中国出境旅游者人次数首次突破1000万大关。虽然，这个数字和中国人口相比仍然微不足道，但发展前景非常令人振奋。中国旅游业的大发展将是新世纪世界旅游发展的重头戏。

　　旅游业未来发展趋势

　　　旅游业是世界上年轻、也是发展最为迅速的产业之一。50年前，全世界国际旅游者的总人数不足2500万，而到现在这个数字已将近7亿。在上个世纪最后的十年中，国际旅游业的总收入从2630亿美元增长到4760亿美元，每天的收入超过13亿美元，其中还不包括国际旅游的交通费用。

　　国际旅游是服务贸易的重要部门，国际旅游收入相当于世界货物与服务出口收入的8.1%，大大超过了汽车、化工、食品及石油等产品的出口收入。今后旅游业的竞争将不仅表现在企业之间的竞争，更重要的是国家与国家的竞争。今天世界各国频繁举办“旅游年”，政府首脑亲自出面做广告促销旅游，争相举办诸如世界博览会和奥运会等超大型活动，已经显现出这一趋势。随着区域经济一体化进程的加快，旅游业的竞争还表现在区域之间的竞争。如欧盟国家和东盟国家都组织过多种多样的多国联合促销活动，多国家的联合开发与促销更是日趋多样化。东北亚地区围绕图们江流域中、朝、俄、韩、日、蒙等国家的联合，南部的港、澳、粤的合作就是很好的例证。

　　这种联盟还体现在旅游相关行业之间的联合与合作。其中有同行业之间的合作，例如航空公司之间的合作，铁路公司的合作，饭店集团之间的合作等多种形式，而且不同行业之间的合作则更多。交通与住宿业的合作(航空与饭店、航空与铁路、航空与游船、航空与汽车租赁)，旅游与商业的合作(购物奖励旅游)，旅游与金融业的合作(旅行支票、信用卡的普及)、航空与博彩的合作等。这些合作从整体上有利于旅游业的发展，有利于各个行业的共同发展，有利于整个地区的经济发展。

　　面对经济全球化潮流，旅游业将在推进标准化、国际化和规模化的同时，强调特色化、民族性、个性化。只有旅游进入家庭，才真正表明旅游业逐渐走向成熟；实现旅游者的愿望，创造美好的旅游经历，保障旅游者的安全都离不开新技术，以电脑技术和网络技术为基础的电子信息技术成为各国旅游业增强国际竞争力的杀手锏；可持续发展将成为所有产业发展战略的出发点和归宿，因此，能够体现按可持续旅游发展的“绿色运动”————“绿色饭店”、“生态旅游”等————成为当今旅游业发展的新趋势。认清趋势，采取对策，中国的旅游业的大发展才会有坚实的基础。

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