袁原

　　不久前，日本内阁公布了2001年度政府经济增长预算，将截止到明年3月结束的本财政年度国内生产总值(GDP)增长率下调为—0.9%，同时宣布日本经济进入10年来的第4个衰退期。今年4月才上任的日本首相小泉纯一郎声称，要实施改革以挽救不断衰退的日本经济，但经济学家们却指出，日本经济特别是政府扶持的企业，经营中存在的严重资源浪费现象，使日本经济难以复苏。

　　为刺激经济发展，日本政府在过去几年内兴建了许多由政府扶持的企业，并在政策和资金上对这些企业实施倾斜，希望这些“特殊公司”的发展能带动日本经济走出低谷。遗憾的是，日本国内雇有44万员工的所有77家“特殊公司”不但没有拉动经济，自身还问题重重，严重阻碍了日本经济的复苏。

　　一家名叫“国家住房贷款公司”的企业是典型的“特殊公司”。由于受到政策和资金的支持，该公司不用考虑是否赢利，也无须对外公开财务状况，因此能以极低的利息向人们提供贷款。该公司提供的贷款利息不但比普通私营住房贷款公司的利息低许多，也低于该行业能避免风险的最低利息。虽然消费者对这样的贷款非常欢迎，但该公司却不能赢利，造成国家税收的大量流失。政府公布的数据也显示，由于经营不当，这些“特殊公司”每年要“挥霍”掉日本纳税人上缴的5万亿日元(约410亿美元)。

　　这些“特殊公司”还是滋生腐败的“温床”。由于是“特殊公司”，“日本高速公路公众公司”有权和其他建筑公司签定修筑高速公路和桥梁的合同。但许多报道都指出，该公司在寻找承建商时往往偏向于和政府官员或政治家有关系的建筑公司，而修筑道路或桥梁的地方却并非交通繁忙之地。另外一家叫“日本石油公司”的政府扶持公司曾负责在日本本州岛中北岸附近海域探寻石油，虽耗资无数却一无所获。该公司董事会中有10名董事都是从政府机关退休的公务员。日本人称这些人是“走下天堂的人”。

　　面对“特殊公司”的种种弊端，小泉纯一郎在上任时曾经许诺要对这些企业进行改革，取消这些公司或对其实行“私有化”，并在下一个财政年度减少对其财政投入1万亿日元(约80亿美元)。即使如此，经济学家仍难以相信日本经济能在一两年内复苏，因为这种浪费资源、向不赢利产业投资的发展模式其实存在于日本经济生活的方方面面。

　　目前日本的各家银行都有着数额庞大的呆账、坏账，但各银行却继续给许多濒临倒闭的公司提供贷款。日本政府公布的数字显示，日本银行有问题的呆账、坏账总计达32万亿日元(约2630亿美元)，而有关专家认为实际数字比这要大许多。另外，日本经济还面临生产增长缓慢、消费不足、大公司裁员、失业率上升以及“9.11”事件对全球经济的不利影响等问题。因此，日本经济要在短期内复苏实在困难。

　　日本银行已经将利息降到零，并预计日本经济直到2003年才有可能走出低谷。日本财务大臣监川正十郎也在不久前对国会表示，到2003年的财政年度，日本经济有可能出现负增长，政府将努力避免这种情况的出现。对此，《日本经济新闻》著文表示，要恢复日本经济没有“万灵药”。

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