新华网华盛顿12月5日电(记者王建生)世界银行5日发表的一份研究报告说，过去20年中，经济全球化在帮助许多发展中国家减轻贫困方面发挥了作用，但最贫穷的发展中国家由于没有成功地融入全球经济，它们的经济下滑、贫困加重。因此，报告认为必须更好地利用经济全球化来帮助最贫穷国家减轻贫困。

　　这份以“全球化、增长和贫困：建设一个包容性的世界经济”为题的报告指出，美国 发生的“9.11”事件和目前的全球性经济增长速度放缓对贫困者的打击最为沉重，如何使全球化更好地造福于贫困人口的问题在目前显得尤为重要。

　　报告说，目前世界经济正处于第三次全球化浪潮之中。第一次全球化浪潮发生于1870到1914年，当时全球人均收入虽然增长较快，但还没有达到能够遏止贫困人口增加的水平。第二次浪潮发生于1950年到1980年，这次全球化浪潮加深了发达国家经济的融合，但却使贫穷国家严重依赖于初级产品的出口。第三次浪潮是从1980年开始的，在此期间，许多穷国第一次成功地打入了国际制成品市场，制成品在发展中国家出口中所占的比重从1980年的25％跃升到了1998年的80％以上。但这次全球化浪潮使发展中国家之间的差距日益拉大。

　　报告根据各国经济融入世界经济的程度将发展中国家划分为两大组。一组是由中国和墨西哥等24个全球化程度较高的国家组成的，人口达30亿。这些国家实行了使本国人民能够利用国际市场的政策和制度，因而大幅度地提高了贸易在国内生产总值中的比重。它们的年平均经济增长率从60年代的1％提高到了90年代的5％，国民的工资不断上升，人均预期寿命和受教育程度已达到发达国家1960年时的水平，贫困人口不断下降。这些国家正在追赶发达国家。

　　另一组由其它发展中国家组成，主要包括撒哈拉以南地区、中东地区和原苏联的许多国家，人口达20亿。贸易在这些国家的国内生产总值中所占的比重仍很低，甚至还下降了。平均而言，这些国家在90年代人均收入下降，而贫困人口上升。这些国家教育水平提高的速度大大低于全球化程度较高的发展中国家。

　　世界银行副行长兼首席经济学家尼古拉斯.斯特恩在当天的记者招待会上说，许多国家被排斥在全球化潮流之外的主要原因是，这些国家的政策和管理不善，发达国家对穷国的出口设置关税和其它壁垒，以及发达国家向穷国提供的发展援助持续下降。斯特恩说，人们对全球化产生某些疑虑是有道理的，但逆转全球化的趋势将使人们付出高昂的代价，也就是说，将毁掉数以亿计的穷人走向繁荣的前景。他强调，关键是必须使全球化为穷人带来好处。

　　世行的报告对于如何使全球化造福于发展中国家提出了七点建议：发达国家应努力使新的全球多边贸易谈判中的发展议程付诸实施；降低它们的贸易壁垒；为实行改革的穷国减免债务；而发展中国家应改善投资环境；改善教育和卫生状况；为工人提供社会保障；国际社会则应共同努力降低温室气体的排放。

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