上海浦东美国经济研究中心研究员肖严华

　　在欧佩克威胁如果俄罗斯不作出积极反应将推迟减产计划后，近日国际原油价格暴跌至两年半以来最低。由于世界石油价格接连下调，以及美国政府在未来几年里的石油储备要达到7亿桶，美国总统布什指示紧急能源储备委员会周密布置，尽早开始增加储备以防备石油供应短缺。美国经济的舵手格林斯潘于11月13日表示，美国良好的能源政策依赖于自由市场 的运作，而制定正确的政策可以刺激新能源的开发和利用，美国经济的长期走势取决于美国的能源安全。

　　美国石油消费在八十年代较平稳，这是由于消费逐渐对八十年代初较高的石油价格以及节约能源措施作出了反应。到了九十年代，美国石油消费较八十年代增长16%。与此同时，美国石油生产量缓慢下降，其占全球石油生产量的比重从1970年的近24%下降到2000年的低于12%。由于美国石油消费增长与石油生产下降的不同走势，其石油进口量必然急剧上升，目前竟占美国石油供给量的一半。因此目前美国石油消费比以往更加依赖于进口，极易受到石油市场危机的影响。

　　由于石油在全世界是自由贸易的，谁出价高，谁就得到石油，所以考虑到质量差别与运输成本，美国仍以世界价格进口石油。除非美国政府干预国内石油市场，其国内生产的石油也以与世界石油市场相同的价格出售。但是鉴于在危机时期发挥作用的战略石油储备，美国对波斯湾石油依赖的脆弱性可能会导致美国努力扩大战略石油储备，因而发生任何一种新的石油危机将会改变美国对进口石油的依赖。

　　由于美国不可能在可预见的未来独立于进口石油，一旦爆发石油危机，美国就不可能避免石油价格对其经济的影响。如果目前的反恐战争升级到引起阿拉伯穆斯林世界的进一步反美情绪，这种情况很有可能发生。阿拉伯石油仍然是潜在的不稳定来源。

　　目前欧佩克将未来原油市场发展的赌注下在了俄罗斯身上，只有双方之间达成协议，国际油价才可能反弹。但在欧佩克威胁如果俄罗斯不作出积极反应将推迟减产计划后，近日国际原油价格暴跌至两年半以来最低。从市场情况和人们对经济的忧虑来看，甚至有经济学家预测原油价格可能还要再跌4至5美元。这为美国政府在未来几年里尽早增加战略石油储备以防备石油供应短缺提供了有利机会。难怪格林斯潘日前表示，美国经济的长期走势取决于美国的能源安全和世界石油市场。

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