新华网北京11月29日电(记者高浩荣)

　　自美国经济从去年底开始放缓后，对美国市场依赖性很大的韩国经济就逐步陷入困境。近来的突发事件更使韩国经济雪上加霜。

　　据韩国产业资源部近日的统计，韩国的出口6月至10月连续出现两位数的负增长。半导 体出口连月大幅度减少，9月份的减幅达到63%。半导体是韩国出口的主力产品。受其影响，今年前10个月韩国的出口下降率达到11.1%。这是自1999年以来所没有的现象。

　　韩国国内生产总值的70%是依靠出口而取得的。由于出口的减少，今年韩国的经济增长率也呈逐步下降的局面。第一季度，韩国的经济增长率为3.7%，第二季度降至2.7%。目前，第三季度的增长率还没有发表，但是一些经济研究机构预计增长率可能降至1%，甚至出现负增长。虽然9月份韩国政府再次修改了今年的经济增长率指标，把4%至5%的增长率降低至2%至3%。但是，一些经济专家认为，即使是这一指标也过于乐观。

　　金大中总统10月26日在国会发表的施政演说中承认，由于世界经济状况的不确定性，韩国经济复苏“将不可避免地拖延相当的时间”。他指出，在内外条件都很困难的情况下，为了韩国经济增长的基础不受到破坏，同时持续地推进结构调整，韩国必须在不损害宏观经济稳定的范围内，维持适当水平的内需。他认为，健全的消费将带来经济景气的良性循环，促进企业的投资。扩大就业，增加收入，从而再促使消费增加。目前，政府提出“健全的消费是经济复苏之路”的口号，鼓励国民消费。各大型商场也纷纷采取各种促销措施吸引消费者。

　　为了振兴内需，韩国政府在下半年先后两次追加财政预算。目前，第一次5.1万亿韩元(1300韩元合1美元)追加预算正在执行之中。第二次追加预算1.88万亿韩元在10月底已经提交国会讨论。金大中总统在向国会提交第二次追加预算方案时说，这笔预算将在今年内执行，主要用于能使经济景气早日回升的项目和受恐怖事件影响的项目。按照政府的计划，这笔追加预算将主要用于公路、铁路、港口、机场等的基础设施建设，以及改造农村水利设施，支援出口和风险企业，扩大石油储备，同时向受恐怖事件影响的航空公司提供支援。

　　与此同时，韩国央行——韩国银行在继2月、7月和8月后，9月第4次降低0.5%的商业银行间隔夜拆借利率，从而使这一利率从年初的6%降低至目前的4%。此外，韩国银行还把向金融机构提供的资金调节贷款利率从4.25%降低至3.75%。鉴于金融机构因企业信用风险而对一些行业，特别是对住宅建设业贷款持消极态度，政府提议国会制定“项目金融投资公司法”，由金融机构和建设企业共同出资建立法人，以推动住宅建设。韩国的计划是要每年建设55万套住宅，在2003年使住宅普及率达到100%。在明年的政府预算中，资金分配的重点仍然是基础设施建设、住宅建设、扩大出口和提高中小型风险企业的竞争力。

　　韩国在刺激经济复苏的过程中，把克服当前的困难与为今后经济发展打基础结合在一起。在鼓励出口方面，韩国政府将从11月起扩大对出口保险的支持，出口信用特别保证金限额将从10亿韩元提高到20亿韩元，并在2002年底以前对所有中小企业的出口提供支援，同时鼓励企业开辟新市场，加强海外销售活动，并在2005年前开发500种世界一流产品。在促进企业投资方面，政府将根据经济全球化的趋势，放宽对大企业集团投资总额的限制，促进企业投资心理的恢复和增加民间投资。在加强经济体质方面，重点支持主要传统产业与新技术接轨，以提高附加价值，同时着力发展零部件产业，把韩国变成世界主要的零部件供应基地，在寻找经济新的增长点方面，把信息通信、生物工程、纳米产业、环境产业和文化产业作为未来核心产业，给予重点支持。为此，韩国在今年的开发研究预算中，把29%的预算投入到开发下一代技术方面，并计划在2005年把这一比例提高到43%。在明年政府预算中，科技开发投资将增加15.8%，达到4.9万亿韩元，以扩充经济增长的潜力。(完)

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