4月份，来自国家统计局和中央各主要职能部门的宏观经济数据密集出台。数据显示，中国一季度GDP同比增幅达6.1%，季度指标虽创历史最低，但部分经济指标已经出现回升迹象。与此同时，国际金融危机仍在进一步蔓延，实体经济调整超出预期，发达国家经济衰退加深，发展中国家经济增速明显减缓。短期指标的变化，究竟意味着中国经济已经见底并将率先复苏，还只是经济下滑过程中出现的短暂反弹？引人热议。与此同时，部分媒体和经济学家对已公布数据在公信力与正确度方面的诸多质疑，使得中国经济发展势态更加扑朔迷离。经济复苏背后，到底隐藏何种隐患？对数据中的诸多疑点，又该如何解读？本期《22度观察》为您关注。

　　【嘉宾介绍】

　　姚景源：现任国家统计局总经济师。

　　中国经济是否已经触底？

　　我不太主张用“触底”这样的词来表述我们现在的经济状况，我曾经是用过三句话来表述我们现在就是第一季度的国民经济运行。第一点就是中国经济从去年下半年，特别是第四季度持续下滑的这个趋势现在得到了初步遏制，你注意，我加了初步两个字，第二句话就是我们主要的经济指标，它的环比出现了一些积极的向上的回升的迹象，第三，把前两条归纳起来可以告诉我们党中央国务院战胜这场困难，我们的一揽子方针应当说它的效果初显，特别是第四季度开始我们的经济在急剧地下滑，目前这种下滑的趋势它得到了初步的遏制，那在一季度发布的这些数据里头。

　　一季度数据中的积极信号

　　分析整个宏观经济的话是两种根本方法，基本方法就两种，一个叫需求法，一个叫生产法。从需求法这个角度，就是分析三大需求：投资、消费、出口三大需求。三大需求我们一季度，全国的、全社会的固定资产投资增长率28.8%。28.8%什么概念呢？这个增长率它的增幅比去年同时期加快了4.2个百分点。说明什么呢？说明我们现在拉动经济增长的一个很重要的投资这驾马车，它速度很快。第二个就是看我们的消费，消费这驾马车，我们是一季度全社会消费实际增长15.9%。现在由于(经济)危机全世界消费都在萎缩，都在低迷，我们还能够保持15.9%这样一个状况，我觉得这是一个很不容易的。你比如说汽车我们全国一季度汽车销售量超过200万辆，3月份当月全国汽车销售量77.2万辆，那么什么概念呢？我们自打有汽车工业以来就我单月的销售量。今年的3月份是最高的，最高的！但是你记住我们现在是经济最困难时期，而我们现在作为一个单月的汽车销售量已经超过了美国。美国它一百多年来它都是汽车的老大。这是蛮了不起的一个数据了。这一点应当也和我们的扩大内需宏观这些个基本政策有关系。

　　如何理解实际经济困难和消费大幅增长的并存？

　　最重要的是我们各项政策措施，比如说现在是1.6排量以下的小汽车，我们大家去购买，购置税减半，所以现在市场上1.6排量以下销得很好。还有一个就是农用车农用车就是汽车，摩托车下乡，农民要是买摩托车，汽车的话我们的政府补贴那么最高可以补到五千块钱，极大地调动了农民购置摩托车农用车的积极性，所以我觉得一个是政策效应。还有一个就是大家对经济的信心在提振。第三就是出口，出口的话现在还是在往下掉，同比还在下降，还是在往下掉，但是你注意我们二月份同比是下降多少是负25.7%，所以你看到就是说我们虽然还是在下滑，但下滑这个幅度是在收窄，虽然现在还是形势严峻但是它没有再恶化。

　　还有一个就是生产法，生产法就是看什么呢？看三大产业：第一产业，第二产业，第三产业。我们第一产业应当说我们的农业。现在我们全国无论是夏粮还是秋粮现在播种的面积在增加，那在中国呢？从生产法角度看主要还是看工业，因为它是大头，工业增加值今年一到二月是3.8% 那么三月是多少呢 8.3% ，也就是说我们现在工业的增长速度它恢复到去年十月份的水平，还有一个很重要的指标，大家都特关注，就是PPI 工业品出厂价格。那你看我们PPI的环比我们一季度负的1.4%，不，一月份负的1.4%，二月份负0.7%， 三月份负0.3%，那这个降幅是在逐月收窄。就像我们一个人发烧了你一量体温，前天38度，再量昨天37.5度，今天你一量37度2。还得叫发烧，还有毛病，是吧？但是你看这个曲线呢它是一个走向康复的曲线，是个要往好了走的曲线，不是恶化曲线，从这点来讲我们战胜这场危机，我们的一揽子方针出现成效。

　　4月公布的最新财政收支状况数据显示：一季度，全国财政收入下降了8.3%，财政支出却增长了34.8%。而从去年10月份到今年3月份的半年中，有五个月出现了全国财政收入同比下降的情况，无论是下降幅度还是持续时间，都为我国财政史上所罕见。处在经济危机中的中国，一方面是是“逆周期”扩张性财政政策对放大支出的巨量要求，一方面是宏观经济下行造成的收入锐减，全国财政收支状况堪忧。

　　一季度的数据财政收入同比下降8.3%，财政支出其实反而增加了34%，财政收支之间的矛盾在今年是前所未有的。

　　扩张性财政措施可否持续？

　　我觉得也财政数字有很积极的一面。我们的收支结构在发生变化，那我们现在收入减少很重要的是我们企业经济效益是在下滑，同时也有一些我们结构性减税的原因。主观上我们是要实行保增长，扩内需的这样一个基本政策，我们主动采取的措施，不是财政恶化的原因，这是第一。第二我们的支出增加恰恰说比如说我们现在注重民生，我们保增长、调结构、扩内需、促民生，我们要加大民生的投入，加大社会保障的投入等等这一系列的投入，这些投入也是为了使我们整个国民经济能够战胜这场困难。所以我觉得目前财政的状况，这种收支的这种变化还是积极的，我觉得随着整个经济的这种回暖财政收入的状况也会好，这一点是没问题的。还有一个就是今年到现在算起账来，我们的赤字估计也就是在3%这么一个状况，那3%在全世界来讲，在经济学原理上看它是个安全线，是个标准线，我觉得我们国家实际上可以还超过3% 再高一点也没问题，为什么呢？你看我们有三十年改革开放的物质实力我们积累了这么多，我们去年整个经济受到那么大的困难我们财政收入也受到影响，但是我们还是超过了六万亿，所以我觉得中国来讲目前我们现在在扩大内需方面我们积极的财政政策。我们受约束的不是国家实力问题，不是财政实力问题，不是钱的问题。对，不差钱，今年制定一开始年初制定的财政收支的目标是跟去年相比要增长8%。计划它是个预期性目标了，就是说我们希望是这样，但是我们这个希望一定要跟整个客观经济运行相吻合，我们也要通过在客观不断地分析，研究判断客观经济的运行，来不断地完善和修正我们的计划能不能实现8%，我们希望是这样，其实8%这个指标并不高。我们这么多年特别是前几年高增长时期，财政收入增长20% 30%，这不是很正常的吗？所以我们现在是处在一种困难时期我觉得8%这个指标定得应当说是实事求是的。

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