钢铁行业继续快速成长 向大型化专业化方向发展

　　一些中小型民营钢铁企业对棒线材和热轧窄带钢的重复建设和单纯追求产量扩张，不仅直接带动焦炭、废钢等原料价格大幅涨价，同时也造成一些地区电力紧张、资源短缺，甚至影响钢铁工业结构调整和产业布局。因此，在钢铁企业联合重组，向大型化专业化方向发展中，具有资金规模的大型民营企业集团将大有作为。

　　我国经济发展正进入新一轮经济景气周期，未来几年是我国重工业化条件逐渐成熟的 重要阶段，支持重工业发展的首要条件就是钢铁工业的快速发展，可以说，当前中国钢铁工业已进入关键的历史发展时期。随着工业产业结构的巨大发展和变化，以及向钢铁工业提出更高的要求，钢铁工业迎来新的发展机遇。未来，特别是2004-2005年两年，诸多有利因素支持钢铁工业继续快速发展，是钢铁行业大有可为的黄金时期。

　　基本面的有利因素

　　国际国内经济形势有利

　　2004年美国经济将实现全面复苏，对世界经济步出低谷发挥重要作用，亦对我国经济产生积极影响。从国内经济形势看，为进一步提高消费需求增长动力，减少收入差距、就业压力，解决资源破坏、环境污染严重等制约我国经济健康发展问题，国家将继续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，以及继续实施扩大内需和扩大外贸出口的方针，因此将会继续促进大量消费钢材的第二产业的发展；同时随着国家投资610亿元振兴东北老工业基地决策的实施，也必将进一步拉动钢材的旺盛需求。

　　我国制造业快速发展，水平不断提高，一些资金和技术密集型行业的产品也会大量出口，这将会进一步增加国内钢材需求量。同时，由于我国钢铁工业还存在一批落后的生产能力，按照钢铁工业产业政策，需要淘汰约3000万吨钢的落后生产能力，如果这部分生产能力淘汰，可为钢铁行业新增能力扩大一定的空间。

　　钢铁工业投资机遇继续显现

　　我国经济总量50%以上是工业，未来几年，我国正是处于重工业加速发展的工业化的中期阶段，目前世界制造中心、国际产业正在加速向中国转移，国内城镇化及基础设施建设，以及国内消费结构升级和新技术革命对重工业产品将产生巨大需求，并对重工业发展形成有利支撑。重工业化时代最重要的表现是钢铁行业的快速发展，这一时期重要的特征是资金密集、技术密集、产业链条长、投资周期长、投资规模大，以及住宅、汽车消费升级周期长和需求大幅增加，因此，良好的宏观经济环境为钢铁工业的投资增长提供历史机遇。

　　一些国家重大工程项目，如北京奥运会工程、总投资1240亿元的南水北调中东线一期工程、1300亿元的京沪高速铁路的正式开工，以及西部大开发战略和小城镇建设的逐步实施，意味着固定资产投资继续保持稳定增长趋势，有利于保持我国钢材需求的增长态势。

　　钢铁产业政策可期

　　今年国家新开工项目大幅增加，新开工项目占施工项目的比重由上年的63.1%提高到65.3%，提高了2.1个百分点，项目增加量比上年增加4500多个，表明国家未来将继续保持投资增长趋势，连续投资增长潜力持续加强。但在投资的资金来源中，事业单位自筹资金从去年同期增长28.5%提高到48.6%，提高了21个百分点，而政府预算内资金却从去年同期增长42.2%下降为今年的2.7%，降低近40个百分点；同时，由于企业盈利水平逐步提高以及效益保持稳定增长，增强了企业投资的积极性。显示出投资自主增长发展趋势，未来投资自主增长活力将明显加强。

　　钢铁工业发展受投资增长影响很大，由于目前部分中小钢铁企业(包括一些民营企业)对建筑材和部分长材的投资存在低水平重复建设现象，加之原燃料，特别是铁矿石对钢铁生产形成瓶颈制约，以及钢铁行业进入的高技术高资金壁垒特点，在经济增长新投资模式的影响下，预计国家经济和产业政策将主要通过以下两方面对钢铁企业发展的瓶颈和结构状况进行进一步的调整和引导，通过有效投资实现对钢铁行业的有序调整以及对钢材市场的有序调节，创造公平竞争的环境，使钢铁工业健康发展。

　　第一，鼓励大型民营企业集团对钢铁企业的投资。由于一些中小型民营钢铁企业对棒线材和热轧窄带钢的重复建设和单纯追求产量扩张，不仅直接带动焦炭、废钢等原料价格大幅涨价，同时也造成一些地区电力紧张、资源短缺，甚至影响钢铁工业结构调整和产业布局。

　　因此从钢铁行业整体结构调整和战略转移的高度看，采取防止普通钢材重复投资、推进企业联合重组、协调资源环境等措施势在必行。而在钢铁企业联合重组，向大型化专业化方向发展中，具有资金规模的大型民营企业集团将大有作为。因为钢铁行业具有资金密集型特点，无论是国有钢铁企业还是民营钢铁企业，重大项目的资金来源大部分仍是依靠银行贷款；并且要求钢铁企业具备25%以上自有资金。而大型民营企业集团不仅具有一定资金实力，而且体制灵活，有实力和能力通过与国企的联合重组，推动机制变革，积累行业经验，向钢铁业的高端领域发展。

　　第二，新建钢铁产能将集中在沿海地区，具有一定规模，并主要投资于高档板材。今后新增钢铁产能中的铁矿石和优质焦炭基本是靠进口，2005年以前，钢铁企业之间的竞争更主要的是对原、燃料供应的竞争，在目前世界性钢铁原料紧缺的情势下，在沿海地区建设钢铁企业将具备进口矿港口优势，可降低沿海、沿江运输成本，提升企业低物流成本优势。另外，目前钢铁产品结构表现为板管比低，螺纹钢、线材等一般长线品种的不断扩大将会导致产能过剩；而冷轧薄板、冷轧硅钢片等品种不能满足国内需求，需要大量进口解决。

　　钢铁行业是国民经济的基础性行业，具有较高的产业关联度，下游行业与机械工业、汽车制造业、建筑业、交通运输业等存在密切联系；随国家基础建设的大力发展，拉动汽车、机械制造、房地产、家电等相关行业的迅猛发展，促进钢铁工业向服务于制造业迈进，使钢铁市场需求转向板材类高端产品。由于其经济规模一般在百万吨以上，如线材生产经济规模在40万吨以上、热轧板材生产经济规模在300万吨以上，决定了高档板材钢铁企业建设必须具有先进的技术装备和相当的资金规模，从而促进钢铁企业向大型化、专业化和规模化的方向发展。

　　总之，由于钢铁行业是国民经济的基础产业，与国家宏观经济发展密切相关，并受经济发展状况和市场供求关系变化的影响，因此，总体上与经济周期保持同步动态。

　　值得注意的是，前期对钢铁行业的项目投资，将在两年后，即2005年后全部投产，预计届时由于产品结构性原因而过剩的产能约8000万吨左右，而在2005年前，供给与需求将保持动态平衡。所以，从生产与需求状况、以及经济产业政策的预期分析，未来两年钢铁工业增长趋势仍将保持、消费需求稳健增长、投资拉动经济发展的动力依然强劲，但其增长速度将通过投资机制变化和政策引导得到合理调整，从而使钢铁行业将以稳健的态势继续快速发展。