中财办原副主任杨伟民：供给侧结构性改革迎来升级版

　　中财办原副主任杨伟民： 供给侧结构性改革迎来升级版

　　21世纪经济报道 21财经APP 綦宇 北京报道

　　供给侧结构性改革将在未来应来“升级版”。

　　3月23日，全国政协经济委员会副主任、中央财办原副主任杨伟民表示，供给侧结构性改革将在未来应来“升级版”。

　　实际上，去年的中央经济工作会议上，习近平总书记强调坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇；今年2月，再次提出了深化金融的供给侧结构性改革。“历次会议实际上一脉相承，可以理解为供给侧结构性改革迎来了升级版，”他说。

　　2015年，供给侧结构性改革正式提出，三年来，“三去一降一补”取得了明显成效；但是到了2018年下半年中国经济掉头向下之后，就有一些声音表示，供给侧结构性改革已经“不灵了”。

　　“实际上，恰恰相反，是我们的改革还没有触及更深层次的问题，”他说。“经济的减速主要是因为工业的减速，是因为工业结构还没有完成对需求结构的调整。”

　　另外一方面，近几年一直提倡的提质增效，在一部分程度上导致我国的新产业、新业态带来的GDP增加，无法弥补传统产业减产带来的GDP减少。

　　此外，投资和消费的降速，也对GDP的增速带来不利影响。投资方面，因为地方政府隐性债务风险过大，在中央问责之后，不敢再变换花样去举债；消费方面，汽车消费进入到了阶段性变化，同时，高房价也挤压了消费需求的增加。

　　因此，面对未来供给侧结构性改革进入到“升级版”，他有一下三个方面的建议。

　　首先，拓展供给侧结构性改革的任务，增加微观主体的活力。具体举措，包括不限于加快僵尸企业的出清；减税降费；建立房地产的长效机制，因城施策等。

　　第二，防止改革空转企业无感。具体来看，加快国企国资垄断行业财税制度金融制度改革等等，大幅度减少政府对于资源的直接配置，加强市场的作用。

　　第三，推动金融业的供给侧结构性改革。“金融是经济的血脉，我们以国有银行为主体的银行结构，不能够很好的适应小微企业和民营企业融资需求，”杨伟民说。“必须搭建平等服务国资、民营和外资三大经济体的银行结构。”

　　供给侧结构性改革将在未来应来“升级版”。

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责任编辑：万露