石纪杨：非洲已成经济增长新一极

国家开发银行中非基金总裁石纪杨

　　“2016中国国际投资贸易洽谈会暨国际投资论坛”专题分论坛：“一带一路”与中国企业走出去于9月9日在福建省厦门市召开。国家开发银行中非基金总裁石纪杨出席并演讲。

　　以下为演讲实录：

　　石纪杨：尊敬的主持人，尊敬的何亚非部长！尊敬的各位来宾、女士们、先生们、朋友们，很高兴参加今天的会议！与各界朋友一起探讨“一带一路”建设和中非合作问题，在此我谨代表中非发展基金和国家开发银行对会议的召开表示热烈的祝贺！

　　非洲是“一带一路”建设重要区域，中国的发展离不开非洲，非洲的发展离不开中国，中非合作需要携手并进、合作共赢、共同发展。对接“一带一路”建设，中非合作前景更加广阔。

　　三年前习近平主席提出了共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大倡议，得到了国际社会的普遍积极反映，加快“一带一路”建设有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。 

　　“一带一路”建设贯穿亚非欧，涉及包括非洲国家在内的100多个国家，中非合作前景更广阔，将会有更多的中国企业投资非洲。特别是刚刚闭幕的G20峰会提出了新的行动计划，要创建创新活力、联动、包容的国际经济。目前非洲快速发展势头锐不可当，非洲发展成崛起的大陆，国际社会对非洲的发展普遍积极正面肯定。 

　　进入新世纪，非洲已经成为经济增长新一极，新世纪以来，非洲经济增长明显增速，目前经济总量达到2.5万亿美元人口接近12亿，而且人口结构中年轻人占了60%以上，有3.7亿人口进入中产阶层，这为中非合作提供了广泛的空间。中非合作，尤其是投资领域的潜力和空间巨大，中国政府、企业、银行各界努力，争取到2020年中非贸易规模达到4000亿美元，中方对非投资存量向1000亿美元迈进。目前中非关系日益密切，特别是在“一带一路”的倡议下，我们正在推动中非产能合作、三网一化，正在落实约翰内斯堡行动计划。

　　中非发展基金是中国第一支对非投资基金，十年前胡主席提出建立对非发展基金，去年习主席提出为中非发展基金再增资50亿美元，中非发展基金目前在南非、埃塞俄比亚、赞比亚、加纳设立了四个代表处，在这个月肯尼亚的代表处即将成立。中非基金的宗旨是引导和鼓励中国企业对非投资，帮助非洲国家解决基础设施之后、资金短缺和人才不足三个发展瓶颈问题，我们向合作伙伴提供资金，寻找投资人、投资机会，分散投资风险，中非发展基金的运作模式是我们协同大股东国家开发银行、会同中国企业与非洲企业合作，提供一篮子项目合作解决方案，中非发展基金与36个非洲国家成立了87个项目，通过项目实施将会带动中国企业对非投资超过171亿美元，中非发展基金比以往任何时候更有能力带动中国企业走进非洲，也更有能力和非洲合作伙伴合作。 

　　十年来中非发展基金投资领域有四个板块，有基础设施、产能合作、农业民生、能源资源，我们的模式之一就是加快产能合作，变中国制造为中非联合制造，我们先后与中国的建材企业、家电企业、汽车、医药企业合作，在非洲投资设厂；模式之二是鼓励贸易投资联动，加快中非合作步伐，江苏牧羊集团在埃及落地项目，支持中国重汽项目在非洲设立组装基地。模式之三是打造工业园区，引导中资企业集群式走进非洲，包括苏伊士的经贸园区；模式之四是推动三网合作，破解基础设施瓶颈，我们通过投资基础设施项目，把公路、铁路、航运、航空、港口建设和发电项目结合起来，降低项目的物流和电力成本，形成良性互动，我们投资了尼日利亚的港口，与加纳合作了航空公司；模式之五，依托非洲资源禀赋，提升当地农业深加工能力，我们与中国企业合作，在津巴布韦、赞比亚开展棉花种植和收割，支持中国的企业在坦桑尼亚进行剑麻生产加工；模式之六，推动重大项目合作，加快非洲工业化进程。

　　刚刚何部长从政治、安全到风险问题，我从银行和专业投资机构的角度来谈谈项目本身的风险问题。要识别和控制风险，保持对非投资的可持续性，识别风险是企业走出去的前提，也是投资成功的关键。这包括国别风险，政局、市场法律制度、外汇管制、经济规模等；行业风险，包括研究行业发展的周期性波动、行业政策不持续性、政策多变难以落实。我们也重视投资主体、投资企业的风险，包括企业信用水平、人才、管理能力。我们更关注项目投资的风险，首先要开展尽职调查，需要核实项目的配套条件，包括电力、公路、铁路。还要关注零部件的供应和配套，基础设施问题，投资融资安全如何进行有效保障，并购整合风险。

　　在中非投资合作领域，我们始终坚持项目的基本标准，项目必须具有战略必要性、财务平衡性、机构发展可持续性，我们还重视国别组合，推动双边政府签订投资保护协定，促进投资便利化，消除投资壁垒。向合作伙伴国家输送开放性金融理念，推进其制度建设、市场建设、信用建设。强化投资主体，选择具有长期合作意愿，优势互补、有实力的投资主体。这包括目前进行的横向并购、纵向并购和混合并购。

　　完善风险管理体系，提升风险防控专业水平，我们与非洲国家政府合作，对投资目标国、合作伙伴国梳理潜在风险，对投资项目的风险变化趋势进行研判，我们更愿意与专业的风险机构合作，制订风险化解方案，明晰风险管理责任。我们真诚地希望在中非双边政府的合作框架下，我们以规划为引领，以项目合作为基础，积极落实中非峰会举措，携手更多企业助力非洲实现工业化、农业现代化和经济多元化，为“一带一路”建设及中非合作贡献力量！ 

　　谢谢大家！

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