徐庆华：房地产海外发展不能简单复制中国经验

中国环境与发展国际合作委员会副秘书长徐庆华

　　“2016中国国际投资贸易洽谈会暨国际投资论坛”专题分论坛：“一带一路”与中国企业走出去于9月9日在福建省厦门市召开。中国环境与发展国际合作委员会副秘书长徐庆华出席并演讲。

　　丝绸之路是传承古今的文明和发展之路，中国古代用丝绸打开了通向世界的大门，伴随着丝绸之路的延伸，中国与世界的交流从贸易拓展到人文，从陆地延伸到水路，促进了中国文明和世界闻名的相互交流，在新的经济发展阶段，绿色、环保、低碳发展逐渐成为了主流，全球增长和贸易投资格局进行深度调整，中国顺应时代潮流，提出了“一带一路”的战略构想，希望通过共建国际大通道和经济走廊促进中国与沿线国家实现发展对接、优势互补，为中国企业转型升级开展对外投资合作提供机遇。

　　在推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动2015纲要中，中国政府提出在投资贸易中彰显生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化的合作，因此如何应对环境挑战在“一带一路”的战略背景下，绿色、包容的走出去是企业未来发展的关键。 

　　在徐庆华看来，“房企出海”成为过去一年的行业热点，以万达、绿地等为代表的中国房地产企业在海外投资规模尤为瞩目，在拓展国际市场的同时也改善了当地民生。房地产是提升城市功能的重要载体，也是保障改善民生的重要条件，由于“一带一路”沿线经济欠发达国家的人口增长速度比较快，对中档住宅需求量巨大，中国房地产企业海外投资能够有效地满足当地的住房需求，改善人居环境，造福当地人民。同时“一带一路”的基础设施、贸易港口项目都是以房地产项目为落地，能有效地带动就业，促成东道国和企业的双赢，“因此房地产企业出海前景光大广阔”，徐庆华表示。

　　当然，有机遇就有挑战，徐庆华指出，房地产企业海外发展，除了面临着法律、税务等方面的水土不服外，也面临众多的挑战。首先一带一路”沿线国家和地区环境敏感度比较高、环境承载力比较低，存在比较大的生态环境风险。房地产企业海外投资项目存在征地拆迁、一系列资源消耗，沿线国家地形复杂、海拔高度差比较大，水土流失严重等问题，尤其是在南亚、中亚地区干旱缺水情况更严重，相关投资会加剧东道国资源紧缺问题。

　　另外，房地产行业涉及钢铁、水泥重污染，并且施工会消耗大量的社会资源，污染处理不当会对当地的环境产生负面影响，甚至引发社会问题，造成经济损失和风险，“一带一路”沿线国家的生态环境、生物多样性丰富，各类重要保护区遍布，容易与项目工程发生冲突，很有可能造成生态环境的割裂和破碎化。

　　此外，沿线国家的发展方式比较粗放，环保错失比较落后，环境和社会相关问题在投资初期比较少受到重视，加之许多中国企业在海外的经营活动中环境和企业社会意识比较淡薄，这对长期投资是极大的风险和挑战。

　　徐庆华建议，房地产企业化解海外投资环境冲突，实现环境与效益的平衡，应该考虑以下途径。一是项目开发前应该对项目建设的环境风险进行全面评估，充分考虑潜在的环境风险，把与环境相关的潜在回报、风险、成本融入在综合决策中，对有重要环境影响的项目要谨慎参与，“目前房地产企业走出去是摸着石头过河的阶段，没有经验，政府和环境机构应该对生态环境状况、环境保护法律法规进行研究整理，发布相关的指南并进行更新，有效地引导房地产企业。构建环境风险评估与决策的支持系统，这一举措为国家制订相关政策和企业开展推外投资和贸易活动提供决策支持”。

　　二是构建房地产行业绿色供应链，中国环境发展委员会提出了发展绿色供应链管理体系，推动中国制造适应国际市场环境变化的内在需求，环境和国际贸易的绿色壁垒出现，要求中国政府和企业必须不断地提升环境标准，并且强化自我约束，从而改善环境污染和能源消耗问题，规避国际贸易中的绿色壁垒风险，因此供应链绿色化对于企业的未来发展不再是道义上的选择，而是走向世界的必然要求。房地产企业可充分利用自身作为资源整合者的优势，针对钢材、水泥、铝合金、木材、室内装饰等五大品类制订绿色采购清单，优先购买对环境负面影响小的材料、产品和服务，限制采购高污染、高能耗的产品，推进上游供应商合理开发资源，降低负面影响，从而推动行业内的绿色转型。

　　三是研究制订“一带一路”行业内一般环境质量标准和统一的协调机制，推动开展环境绩效评价，提高企业环境自律和环保社会责任意识。房地产开发高度依赖本土经验，中国房地产企业走出去不能简单地复制中国经验，“一带一路”国家的经济发展状况不一，要加强对话和标准的衔接，搭建行业内互联互通的机制，从而降低因为跨国政策和当地市场不可控因素引发的投资风险，提高企业自身适应能力和环境责任意识。地产项目环境目标的制订可基于历史文化特色等本土资源的分析，结合当地城市发展规划，并借鉴国际上通用的认证标准和体系，因地制宜，提有针对性的环境标准。推广绿色建筑，把保护环境贯穿于项目的选址、设计、运营等于各个阶段，从而达到生态节能、减废健康的要求，促进经济效益、环境效益和社会效益的统一，同时在践行绿色标准时应该自觉地开展环境绩效跟踪评估、定期公布环境信息、强化环境责任。

　　四是充分利用绿色金融，把控环境与社会风险。房地产企业本身项目开发成本高，投资大，加之走出去的环境风险高，一定程度上抬高了开发成本，共商、共建、共享“一带一路”，需要各方凝聚共识，把绿色发展理念融入到区域发展不进程中，中国房地产企业走出去需要结合自身需求多、本土化程度高的特点，将绿色的理念转化为竞争优势，化解海外环境中的挑战，实现行业自身的可持续发展。

　　“相信在绿色‘一带一路’的指引下，会有一大批中国的企业顺势而为、大有作为，为丝绸之路赋予新的时代内涵”，徐庆华表示。

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