萨克斯：中国还有很多可以投资的地方

哥伦比亚大学教授

　　新浪财经讯 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2016”于3月19日在北京举行。哥伦比亚大学教授杰佛里·萨克斯出席并发言，他表示，有一些领域可以加大投资，比如说新型城镇化过程，还有可以在能源领域变革性的发展，比如说低碳方面的一些领域，这些方面的投资可以使得中国的基础设施能够更为高效，为经济进一步城镇化发展提供保障，同时整个环境也会有极大的提升。

　　以下为演讲实录

　　杰佛里·萨克斯：非常感谢，我很荣幸能够参加今天的会议，而且是在这样一个决策时机参加今天的会议，我有点紧张。

　　谈到经济转型的本质，因为今天有很多这方面的专家，而且是要从以前由投资拉动的经济向消费驱动，所以大家在这方面都有很多的观点，我觉得这个问题，现在世界上其他地方也在给中国施加压力，比如美国希望向中国有更多的出口。我想这样国际上的压力对于中国也带来了一些影响，比如说美国现在保护主义正在抬头，同时出口方面，出口方向也在发生变化，中国现在并不只向欧美出口，也向非洲进行更多的出口，现在中国也有亚洲基础设施银行等其他的一些机制，有更多的融资机构。通过中国自己的融资机构，可以把一些基础设施投资投入到非洲以及其他地区，同时可以帮助中国减少自己产能过剩的问题，可以在海外为中国未来发展营造一些新的资产。

　　我在这些方面有一些担心，中国有点像90年代日本的情况，当时美国美国给日本施加了很大的压力，就是让日本当时减少出口增加它的消费。结果就是当时日本的经济遭遇了停滞，而且一直停滞了25年。因为当时日本的经济形势就是出口拉动的，而美国施加了很大的压力，使得日本结束了这样一种增长的方式。而且当时日元大幅的贬值。而现在美国也在实施同样的压力在中国身上，特别是在人民币上，美国也给中国人民币升值施加了很大的压力，如果在这些方面不加以控制，可能也会影响经济正常发展，可能会影响新一轮的经济危机。如果中国产能太过于过剩对世界并不是好事，也不利于中国的长期发展。我个人的观点是，我们要在宏观经济上的调整，中国在未来15年在世界上处于什么样的经济态势。从现在开始到未来10年中中国应该以什么样的增长速度来发展。

　　中国现在人均GDP还只是国际发达水平的1/4，跟美国相比只是1/3，所以从这些方面来说，中国还不是一个很富裕的国家，所以中国还不可能停止他对外的出口。

　　第二点，我觉得中国还是要继续投资，而不仅仅是鼓励消费，因为你们还有很大的人口，所以在这样大的人口国家进行投资，还是有一定的回报率的。说到投资，我觉得有一些领域可以加大投资，比如说新型城镇化过程，还有可以在能源领域变革性的发展，这也是可以投资的。比如说低碳方面的一些领域，这些并不是消费，这些是投资领域，我觉得这些领域中国还是应该继续做的。

　　刚才大家提到中国要向消费方面转型，但实际上我觉得在清洁能源、清洁水、清洁空气等方面还有很多可以投资的地方，这些方面的投资可以使得中国的基础设施能够更为高效，为经济进一步城镇化发展提供保障，同时整个环境也会有极大的提升。在这些方面科技是非常重要的，我觉得中国在科技方面肯定会成为世界上领先的力量。这些方面也需要大量科技的投资。所以毫无质疑的说在投资方面还是要进一步投入的。长期的调整来说，也是需要推动消费的。而且跟世界上一些国家相比还是比较落后的，消费的水平。从可持续发展的模式上说，中国跟其他国家相比有一定的落后。未来20年中，可能要在这些方面加大投入。

　　中国过去的发展模式，应该把自己投资的重点更多放在非洲，非洲是中国很重要的潜在市场。在亚洲的一些国家，非洲的一些国家都需要中国把工业产能转移到那里。把中国的一些外汇储备可以放在非洲和亚洲一些国家的基础设施建设上，比如中国的亚投行就可以在这方面发挥作用。我也希望在非洲有一天成立非洲基础设施银行，可以有来自于亚洲，来自其他地方的融资帮助非洲建设自己的基础设施。同时，也可以使中国的制造能力，一些工厂转移到那些地方去。

　　在美国，我们一直都说我们希望中国的出口，美国希望中国的出口能够继续保持，这也是符合美国的利益，但是我们希望中国在出口引领增长上也不要完全停滞。我们在美国也尽量要压制美国的保护主义，美国现在不能说是一种完全自由化的贸易，我们有这样一个全球化的体系，所以每个人都要发挥作用。还有不要让人民币过于被高估，因为在过去的几年中，在这方面有很多的讨论，而且在过去两年中差不多有8亿元的资金是用来维护人民币的稳定，希望在这方面中国也不要做得太多。如果中国用大量的资金来保持人民币高位运行，实际上对中国的经济也不是什么太好的事情。我觉得汇率自由浮动也是有利于国际经济的健康发展。

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