马磊立：中国是金砖四国经济惟一的亮点

　　新浪财经讯 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2016”于3月19日在北京举行。金砖国家新开发银行副行长马磊立出席并发言，他表示，开发银行成立的宏观经济背景现在有了一些新的变化，巴西、印度和俄罗斯都遇到了各种各样的经济问题，都或多或少的陷入了停滞，只有中国现在还是惟一的亮点。

　　以下为演讲实录

　　马磊立：谢谢主持人，感谢基金会邀请我参加此次发展高层论坛。首先我想给大家介绍一下为什么我们要把这个银行叫新开发银行？大家都知道，金砖国家包括巴西、俄罗斯、中国、印度，最开始是叫金砖国家银行，但是后来我们觉得这个银行可能在未来的几年里它不光是这四个或者说五个金砖的国家，还会拓展到其他的一些国家，最终可能会有几十个成员，如果把这个“金砖国家”放在这个名字里面可能显得过于有局限性了，所以最后就把它决定叫做新开发银行，也体现它的包容性。

　　当前我们的世界和30或者40年前有了很大的变化，在现在的多边发展银行我们可以看到，尽管世界发生了很大的变化，但是多边开发银行却变化并不是很大，这些银行是由政府来主要控制的。在50年代二战结束之后，建立的世界银行，还有其他布雷顿森林体系的机制现在仍然是由七国集团来控制的，而且我们看到，七国集团它在全球G20所占的比例是大大下降了，新兴经济体所占的比重在逐步的上升，所以这种过去的机构已经不符合时代的发展了，现在看到的这些现有的多边开发银行并没有充分的体现新兴经济体的代表性。

　　在基础设施建设领域，主要是由借贷国所控制的，但是在这些借贷国和借款国之间并没有非常有效的这种合作伙伴的关系，所以我们推动了像金砖开发银行包括亚洲基础设施银行的建设，就是为了改变这种情况，在新开发银行当中，我们特别强调平等的伙伴关系，在银行当中所有的成员国都是有着平等的发言权的。在新开发银行当中所有的金砖国家都是20%的资本比重，大家的权利是相同的，而且在代缴资本方面的分配比例也是完全平等的。

　　我们看到现在的宏观经济形势，或者说开发银行成立的宏观经济背景现在又有了一些新的变化，和金砖开发银行成立相比，巴西、印度和俄罗斯都遇到了各种各样的经济问题，都或多或少的陷入了停滞，只有中国现在还是惟一的亮点。当然我们这个开发银行是一个长期性的机构，我们的目标是要实现可持续的发展，所以我们不会让这种短期的变化来左右我们判断，我们认为在5、10或者15年这样一个比较长的周期里我们是可以实现赋予的任务的。

　　在基础设施领域有三点是非常重要的：

　　第一，速度。要完成一个大型的基础设施建设项目，一般来说至少是需要两年的时间，对于主流的多边开发银行来说，这个投资的周期至少是两年，或者说审批的周期是两年的时间，我们希望能够加快这样的进程，我们并没有太复杂的这种审批的程序，希望能够在这些大型的项目上能够加快他的审批进程。

　　第二，我们把可持续性放在非常重要的位置，他可以说是我们授权当中的一个最核心的部分，我们也希望能够推动绿色经济的转型。

　　第三，另外一个原则，我们的银行是以美元为主的，而且长期来看还是会如此，但是上节会大家讨论到了人民币的国际化，可能10年、20年之后人民币就会成为一个主流的货币，当然这是一个渐进的国家，人民币现在已经纳入到了IMF的特别提款权当中，在这样的背景下，我们的银行除了美元以外也会发行一些本币的债券，这是和其他的开发银行所不同的。我们希望通过这种方式来提供一种灵活性，为我们的客户提供一种灵活性，在美元之外用本币进行投资。

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