汤敏：传统管理方式阻碍跨境电商发展

　　由阿里研究院主办的“2016新经济智库大会”于1月16日在北京举行。上图为国务院参事室参事汤敏。(图片来源：新浪财经)

　　新浪财经讯 由阿里研究院主办的“2016新经济智库大会”于1月16日在北京举行。国务院参事室参事汤敏出席并演讲。

　　以下为演讲实录：

　　汤敏：我想谈谈跨境电商对中国的短期影响和长期影响。从短期来看，对增加中国的进出口是很有好处的。大家知道，去年是过去十几年里面，第一次中国的进出口是负增长，而且负得还比较大，中国经济非常需要进出口这个领域来推动，但是现在世界经济不景气，进出口行业非常困难。

　　但是在这么困难的情况下，恰好在跨境电商这个领域还是在高速增长。跨境电商去年增长多少不知道，但估计达到了20%到30%，因为连续过了几年都有这样的增长。前几年我在广东东莞，政府官员告诉我，仅东莞市，当年上半年通过邮政小包裹出口就达到了1200万件。可能邮政小包裹都没有算进进出口贸易里面，就这么一个城市就出现一千多万个小包裹，还不算其他的物流。可见在世界经济或者进出口业一片箫条的情况下，跨境电商弥补了这个缺陷，而且大力的推动了很多小企业，出口企业、进口企业的成长。所以短期来说，对中国经济意义非常重大。

　　从长期来说，对中国经济意义更大，为什么呢？因为中国正处于转型过程，整个世界经济正在发展，如果按照传统的转型模式，中国就应该把很多劳动密集型产业，比如服装业、制鞋业转移到越南，转移到印度，转移到柬埔寨，我们自己应该升级，应该做一些新的东西，但是这个升级不容易，转出去也不容易。

　　从长远来看，世界正在向第三次工业革命转变，个性化消费、个性化生产、私人定制的社会，如果是私人定制社会的时候，那时候进出口可能发生根本性的变化，那时候进出口可能就是以跨境电商为主的进出口，中国的制造业，制鞋业、制衣业不一定转到其他地方去，我们可以做灵活的生产，可以做私人定制的、小批量的生产，这样就会挽救相当大的一批企业。这可能是长远的事情，也可能就是明年后年，因为现在很多企业已经开始向这方面转了，如果我们转得快一些，如果跨境电商能够发展得更好一些，很可能能帮助中国经济的转型。从这种意义来说，跨境电商比其他国家意义更大。

　　然而我们传统的贸易方式，传统的海关通关，传统的检验对跨境电商还有很多阻碍，不但在中国受到阻碍，外国也受到阻碍，所以我非常赞同马云[微博]先生提出的EWTO[微博]思路，我们如果要推动跨境电商，如果世界的贸易是朝着这个方向在发展，可能政府的监管包括海关、贸易、运输、物流等等都应该发生大的变化，而这些变化需要各国的协调，而这种协调要没有像WTO、EWTO这样的组织大力度的研究、讨论、定条约的话，是很难推动起来的。

　　所以我非常赞成，要想使世界电商能够有大发展的话，我们应该推动EWTO领域的发展，应该组织各国一起来讨论这个问题。哪怕一些国家同意，一些国家不同意，只要有几个国家先做起来，先来实验都有可能。我们现在跟韩国、澳大利亚，跟几个国家已经自由贸易了，能不能在自由贸易国先把EWTO做出来，仿照WTO的方式来制造一些新的规则，让更多的小微企业能够有赚钱的机会。

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