牛文元：“企业公民”填补了两大法外之地

　　“2015中国企业公民高峰论坛暨第12届中国最佳企业公民评选颁奖典礼”于11月29日在北京举行。上图为中国科学院可持续发展战略研究组名誉组长、首席科学家牛文元。(图片来源：新浪财经)

　　新浪财经讯 “2015中国企业公民高峰论坛暨第12届中国最佳企业公民评选颁奖典礼”于11月29日在北京举行。中国科学院可持续发展战略研究组名誉组长、首席科学家牛文元出席并演讲。

　　以下为演讲实录：

　　牛文元：各位嘉宾下午好！非常荣幸的能够出席第十二届中国企业公民论坛。因为我们非常的清楚，自上个世纪末提出，关于国家主体的企业界如何来规划自己发展命运的时候，从国外到国内先后的都选择了关于社会责任和企业公民这样一种命题，来推动企业的健康发展。

　　今年我们看到一个非常可喜的消息，就是中国企业公民论坛经历了中国星座的一个整轮，就是我们的星象整整过了一轮。我非常荣幸的从第一届跟踪到第十二届，每一届都参与了企业公民的评选活动和它的论坛。从中体会到很多值得思索的东西，至少在这十二年体会当中，我们体验到了成长的烦恼和收获的喜悦。

　　短短的十二年，中国经济高速发展到中高速和中高端的过程当中，应当说企业公民本身作为一个元素，或者因素，应当是在其中起到了很大的推动作用。当然，这个推动作用不是一个单一的，它是一种共同的、协助性的，而且不可缺少的一个要素。

　　今天我的演讲稍微跟大家一起回忆一下，企业公民的提出、原由，以及企业公民的一些理解。

　　企业公民是国际上最早觉醒的企业道德规范之一，创始于20世纪的80年代。它的核心观点是，企业的成功与社会的文明进步密切相关，企业在获取经济利益的同时，要通过各种方式回馈社会。从可持续发展的研究来讲，如果你对自然的索取，不能被你对自然回馈相平衡的时候，那么这个时候一定要出毛病。当然，经济界、企业界也是一样。当你从社会界获取利润的时候，没有对向社会本身的回馈相平衡的时候，那肯定这种企业本身不能叫做健康的和文明的。

　　企业公民的要素构成具有社会责任和道德自律两大主题，既要有社会责任，也要有道德自律。我们可以说，企业公民的最大的贡献就在于，填补了现代社会中法律尚无法解决的两大法外之地。是哪两大呢？那就是如何规避“公地悲剧”和“邻避效应”。法律上管不着，道德也谴责不了的空白地方。“公地悲剧”，意味着人人都去抢夺无明确主权和产权的这种公共物品，你能指责谁呢？另外我们也看到，比如英国他们在工业革命初期，搞圈地运动的时候，实际上就是“公地悲剧”最明显的例子。蓝天、大气和洁净的河流，以及相应的各类自然资本，都属于我们所说的公共财政，公共物品和公地悲剧相关。也就是这个地方建在我这里对我不利，建在任何地方都可以，只要不建在我跟前都行。如果每个人都这么想，每个企业都这么想，社会公共服务，社会公共设施应当怎么办。两大法外之地和道德集体空白之后，我们可以看到在法与德连接之处有一个空白，企业公民的理念就在这个空白处应运而生，把企业公立性的本质丰满为历史性的填空和传统性的道德升华连在一起。

　　企业的社会责任主要指法律规定必须承担的责任，它具有强制性，例如，为政府提供税收，为社会提供就业，为市场提供产品和服务，履行政府的宏观政策，维护职工的权益，遵守市场竞争性的秩序等等。而企业的道德约束主要支持社会公益事业、福利活动、慈善事业、社区建设等等，大家明显看出如何破解介于这二者之间的，就是我们所说的公地悲剧和邻避效应谁来承担这个责任呢？而企业公民我们说它提出来的理想和目的，就是我们对法律责任的一种补充，也是对道德体系的一种权利。

　　我们提出企业公民的完善，仰不愧于天，俯不愧于地。无缝的连接，这企业公民既有一致，也有不同层次性的分解。这是寻求企业发展，企业壮大和社会的包容、共享与和谐之间，怎么能取得最大化的目标函数。

　　世界经济论坛认为，企业公民包括四个方面：1、公司良知的核心价值。2、人文关怀的责任意识。3、对自然的泛爱式情怀。4、对社会进步的深情关怀。企业做到这样步骤的话，我们可以这么说，一个国家是健全的国家，一个社会也是健全的社会。一个文明才是真正体现了要求，或者内在的要求。

　　企业公民是怎么来的，先看一下20世纪80年代之后，美国波斯顿学院最早提出企业公民的定义，这个定义是，企业公民是指一个公司将社会基本价值和日常商业实践、商业运作和商业政策相结合的行为方式。一个企业公民认为公司的成功与社会的健康密切相关，因此，它会全面考虑公司对所有利益相关方的影响，包括雇员、客户、社区、供应商和整个自然环境。接着本世纪初的2001年，英国的企业公民社会包含以下四点：1、企业是社会的主要成分。2、企业是国家的公民之一。3、企业有权利也有责任和义务。4、企业责任在为社会的发展作出贡献。这是英国的提法。美国的一份杂志叫《商业评论》，从2001年开始，每年评选出最佳企业公民100强。加拿大一份杂志《企业深思》，在2003年开始评选最佳企业公民50强，我们再看看中国，2003年，也就是起始年的时候，中国举办首届企业公民评选，《21世纪商业评论》杂志主编吴伯凡先生更加提出，平衡与可持续这样企业公民，实际上办成了一个中国版的企业公民的核心价值。

　　2010年国际标准组织ISO在日内瓦发布了26000系列社会责任指南，将可持续发展、保护环境作为总目标，并进一步归纳成人的幸福最大化，和生产活动、环境影响最小化的两难组合从中寻优，是作为衡量企业公民的最终判据。

　　2013年，中国与欧盟共同倡导绿色设计，并在布鲁塞尔注册世界绿色设计组织，认为绿色、人性和可持续是包括企业公民在内的普世规则。

　　大家从以上这15年，也就是从20世纪开始的进程脉络中，可以梳理出企业公民的提出，核心理念的深化，以及社会进程的实践。而企业公民本身，在履行自己的责任，在对社会的贡献方面，以及贡献一个美好的社会当中，确是实实在在的。越来越能够逼近到企业公民的本体，以及文明追求真正的“桃花源”。

　　我们都知道，彰显出我国大力倡导的绿色发展，与可持续发展的普世价值，也会通过企业公民这样一种角度，来把它辐射出去和彰显出来。谢谢大家！

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