张燕生：中国开始进入资本净输出国行列

上图为国家发改委学术委员会秘书长张燕生（图片来源：新浪财经 顾国爱 摄）

　　新浪财经讯 由中国国际友好联络会主办、《财经》杂志承办的2015三亚·财经国际论坛于2015年12月11日-13日在海南三亚举行。论坛主题为：新经济 新动能。国家发改委学术委员会秘书长张燕生出席并参与对话。

　　张燕生表示，今年中国的对外投资或将超过外商对华投资，也就是说从今年开始，中国开始进入资本净输出的国家(行列)。“在经济全球化的下半场，对我们来讲，可能风险要大于机遇。”

　　他指出，目前来讲，国际社会面临三个问题：一是在全球化的下半场全球宏观政策怎么协调？二是全球贸易投资的开放，未来的前景会怎么样？三是寻找新一轮全球化或者全球化下半场全球增长的新动力是什么？“这三个问题，对我们来讲，都是很严峻的。”

　　以下为张燕生发言实录：

　　张燕生：秦总讲了全球的不平衡和全球的平衡，国际社会对平衡的定义。平衡还是不平衡，我们讲的都是全球化，人类社会到现在一共有过三次经济全球化。

　　第一次全球化终结是两次世界大战和后来的世界经济的大萧条。第二次全球化的终结是两次石油危机，布雷顿森林体系破绽和全球经济陷入滞障。

　　当前这一轮的全球化究竟处于什么样的状况呢？我自己的看法是1990年—2015年，25年的本轮全球化的上半场结束，上半场可以看到，谁推动本轮的全球化呢？美国。美国在本轮的全球化确确实实陷入了产业的空心化和经济的虚拟化、资产的泡沫化。下半场经济全球化以全球10月份美国的量款撤退和有可能这个月进入第二次加息。由此看到经济全球化的上半场以美国加息大宗商品价格的剧烈波动引起的全球经济新一轮的振荡。

　　在这个时候，国际社会面临三个问题：一是在全球化的下半场全球宏观政策怎么协调？二是全球贸易投资的开放，未来的前景会怎么样？三是寻找新一轮全球化或者全球化下半场全球增长的新动力是什么？这三个问题，对我们来讲，都是很严峻的。

　　对中国来讲，当美元进入到加息周期，当美元进入到升值，大宗商品价格激烈波动的时候，中国经济应该怎么办？怎么适应全球化的下半场。最近人行一揽子货币，一揽子货币在我理解，就是改革，用市场化的改革来适应。另外一方面是去产能、去杠杆、去泡沫，还有一方面是主动地转向新常态。

　　在全球贸易和投资开放方面，今年前10个月，中国外贸进出口的增长速度是负8.5%，应该讲这是一个很不好的成绩，但是它在全球的市场份额是从去年年底的12.4%上升到了今年前10个月的13%，也就是很不好的答卷在全球还相对比较好，说明全球的外贸形势很不好，而且我们预测可能会长期不好。

　　这样一来，怎么能够继续推动全球化，避免出现全球化的回潮，这对我们国际社会是一个严峻的挑战。今年前10个月外贸很不好的是哪个部分？加工贸易，过去35年的中国参与国际供需分工的外贸，已经从2005年的55%下降到了今年前10个月的35%，20个百分点的加工贸易供需分工的贸易退出了，而且下一步会继续退出，哪些东西在上升呢？“一带一路”的贸易，自由贸易区的贸易，投资带动商品输出的贸易，自主创新、自主品牌、自主营销的贸易。从这个角度来讲，可以看到全球的贸易投资的形势是很不乐观的，再加上TPP，也就是区域化、本地化的趋势。

　　为全球提供新动力方面，今年前10个月，中国消费的增长贡献是58.2%，而且今年中国的对外投资，将可能会超过外商对华投资，也就是从今年开始，在全球化的下半场，中国开始进入资本净输出的国家，在经济全球化的下半场，对我们来讲，可能风险要大于机遇，怎么适应？对我们来讲，对这个国际社会每一个国家都是挑战。

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