李扬：绿色金融应支持消灭雾霾

上图为国家金融与发展实验室理亊长、社科院原副院长李扬（图片来源：新浪财经 梁斌 摄）

　　新浪财经讯 2015(第八届)金麒麟论坛——“变革中国 - 蓝图与路径”于2015年12月1日在北京举行。国家金融与发展实验室理亊长、社科院原副院长李扬出席并参与议题“畅谈十三五：愿景与挑战”环节讨论。李扬表示，下一步金融改革以促进五大发展为目标。不能就金融讲金融，要以实体经济需求为导向。我们现在都呼吸不过来了，所以要绿色发展。但是金融如何支持来消灭雾霾？这些还是没有破题。

　　以下为演讲实录：

　　“十三五”期间，金融改革在“十三五”规划建议里面，只有一小段集中的阐述，但是它大量的关于金融改革的内容是分散在五大发展之中。这个就给了我们一个启示，就是说下一步的金融改革是要以促进五大发展为它的目标。你刚刚说的率，那都是过去提出的任务，“十三五”期间需要完成。

　　但是“十三五”期间有一些新面临的金融改革的内容。正好我们把两个阶段结合一起来讲，讲金融改革的时候，绝对不能就金融讲金融。因为至少我们的危机以来有一个命题已经深入人心，就是金融服务实体经济。金融改革，金融发展一定要以实体经济的需求为导向，否则的话这个就是泡沫，就是路线有问题。

　　所以我想，首先我们大概框一下，在“十三五”期间我们可能实体经济中最需要解决的问题是哪些？第一个问题，我们要解决经济增长速度逐步下滑，这个不管怎么解释这是一个事实。经济增长速度下滑对我们金融的直接影响就是可能会有大量地不良资产产生。所以我觉得“十三五”期间，我们金融界无论是改革还是发展面临的第一个问题就是如何平滑的来处置可能会集中暴露的这样一些金融风险。这是一个问题。

　　第二个问题，我们在“十三五”期间又提出了一些比如说创新发展、协调发展，等等。我们金融需要及时创新。回头看，我们目前的金融体系支持不支持创新？如果不支持，下一步应该怎么做？是不是有效的支持创新。第三个，我们还需要补一些短板，比如说五大发展的绿色发展，我们的金融体系支持不支持绿色发展？“十三五”规划里面还是第一次提到了绿色金融。当然现在还是语焉不详，这是一个大问题。

　　我们今天来开会的人谁都不会否认今天可能是第一大问题，因为我们现在都呼吸不过来了，所以要绿色发展。但是金融如何支持来消灭雾霾？这些还是没有破题。我们五大发展还有一个发展就是共享发展，共享发展的内容其实主要是说要让金融惠及普通百姓。

　　这个命题在十八届三中全会决定里已经提出普惠金融。但是普惠金融的命题提出之后，这几年有一些发展，但是我们也必须看到小企业，微企业，就企业而言，广大的草根阶层所得到的金融产品和金融服务还是不够的。这和我们所谓分享发展的目标不一致。

　　因为金融改革的一些想法是分散在不同地方，我们按照这样的顺序来看，一是要解决经济下滑中可能出现的不良资产问题。第二，我们要在五大发展中支持创新，支持结构调整。第三，我们需要补短板，现在我们最明显的短板是绿色金融和分享金融，就是分享发展。这样看就能框得出来，我们下一步应该做什么了。

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