Allen CHOATE：美国在线捐助占公益捐赠10%

上图为亚洲基金会高级顾问Allen CHOAT（图片来源：新浪财经 顾国爱 摄）

　　新浪财经讯 由中国友谊促进会、《财经》杂志、集善嘉年华共同主办的“2015中国公益论坛”于11月17日在北京举行。主题为“变革与持续”。亚洲基金会高级顾问Allen CHOATE出席并参与“议题四：变革下的公益实践新路径”环节讨论。

　　Allen CHOATE表示，从美国最近的数据看到的是，在线的捐助占到总的公益捐赠的10%，而且它是增长最快的一种，无论是众筹还是门户网站进行的捐助。

　　此外，门户网站的捐助是非常有用的，而且可以非常快的对灾难进行响应，非常有效果。但是在线的捐助有可能造成一些不适当的用途，他表示，比如在网上寻求一些资金，太容易获得，而没有正确表达他们真正希望做的事情。“在线的捐助应该怎么样进行监管，是不是有一些规则以及机制，来确保在线捐助的真实性？”

　　是不是只有公民社会才能形成一个有效的信任的公益文化？Allen CHOATE提出3点建议：第一，公民社会要跟政府保持良好关系。

　　第二，地方组织有能力组织自己，以非正式的方式，来解决自己社区的一些实际问题，不借助外力。

　　第三，可预见的透明的立法框架，使得公民知道他们在这个国家扮演的地位，对他们有什么期望，如何保证公信力。

　　中国正在建立这方面的立法，现在有非常活跃的立法进程，这样会给整个国家带来益处。

　　以下为Allen CHOATE发言实录：

　　Allen CHOATE：我是代表亚洲基金会出席的，因为我们一直尝试，希望能够对于公益事业进行提升，无论是中国还是亚洲其它地方，以及美国，这一直都是我们最核心的使命之一。因为我们也是作为一个基金会，在各个领域希望共同合作，来提升治理、管理能力，以及评估的方式，还有一些新的，比如技术的改变所带来的公益行业的改变。我们已经在过去的几年当中，创建出了一种数字媒体的方式和相关的技术项目，我们希望能够更多的做劳动力市场的工作，包括系统和软件的开发，只要对公益事业感兴趣就可以介入。翟女士讲到的在线的捐助，是过去的十年当中非常重大的变化。

　　从美国最近的数据看到的是，在线的捐助占到总的公益捐赠的10%，而且它是增长最快的一种，无论是众筹还是门户网站进行的捐助。顺便说一下，门户网站的捐助是非常有用的，而且可以非常快的对灾难进行响应，非常有效果。其中最快速的，以及在线需求最大的部分，就是互相了解的同仁们，他们是通过社交网络了解到，或者是他们的雇员，或者是他们自己在公司内部了解到这样的情况之后做的捐助，这都是很重要的。但是在线的捐助有可能造成一些不适当的用途，比如在网上寻求一些资金，太容易获得，而没有正确的表达他们真正希望筹集资金做的事情。在线的捐助应该怎么样进行监管，是不是有一些规则，以及机制，来确保在线捐助的真实性。

　　杨锐：请AllenCHOATE回答这样一个问题，什么样的社会形态是一个非常成熟的公民社会？是不是只有当这个社会成为一个公民社会的时候，我们才能形成一个有效的公益的文化，在这里面每个人都可以利用互联网的平台，开始解决或者有效地解决相互信任的问题，请您回答一下。

　　Allen CHOATE：可以从三个方面来看这个话题，第一，关于信任的打造，我觉得一个公民社会健康的因素，跟政府的关系是良好的关系，我是美国人，在美国很多以社区为基础的慈善组织提供的社会服务，而资金的供给是政府，他们跟政府是有合同的，通过合同来执行，形成了社区的公益组织。而且从我非常有限的观察来看，在中国的市、县的层面，也会看到越来越多的合作式的公民社会，他们给政府提供服务，跟政府签订合同，而资金的来源是地方政府。这是一个关键点。

　　第二，地方组织有能力组织自己，而且是一种地方的，非正式的方式，来解决自己社区的一些实际问题，不借助外力。

　　第三，可预见的透明的立法框架，使得公民社会知道他们在这个国家扮演的地位，对他们有什么期望，如何保证公信力。中国正在建立这方面的立法，现在有非常活跃的立法进程，这样给整个国家会带来益处。

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。