张松涛：企业“走出去”要坚持高标准

　　《中国企业海外可持续发展报告2015》发布仪式暨首届中国企业海外可持续发展论坛于2015年11月10日在北京钓鱼台国宾馆举办。上图为中国进出口银行党委委员、纪委书记张松涛。(图片来源：新浪财经)

　　新浪财经讯 《中国企业海外可持续发展报告2015》发布仪式暨首届中国企业海外可持续发展论坛于2015年11月10日在北京钓鱼台国宾馆举办。中国进出口银行党委委员、纪委书记张松涛出席并演讲。

　　以下为演讲实录：

　　张松涛：女士们，先生们，大家上午好！很高兴出席中国企业海外可持续发展报告2015发布会，在中国进出口银行的支持和帮助下，这份报告经过一年多的努力，终于和大家见面了。中国进出口银行做了一些幕后的工作，今天我发言的题目是“突出产业合作，加快互联互通，建设一带一路”。

　　建设“一带一路”，是当今国际经济政治大格局下一个必然的历史选择，是中国与沿线国家共同发展的需要。两年多来，建设“一带一路”，从倡议到行动，中国不断的对外宣誓我们坚持共商共建共享的原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域，互联供应的务实合作。打造陆海内外联动，东西双向开放的新格局。

　　建设“一带一路”必须协同推进战略互信，经贸合作，人文交流，丰富对外开放内涵，提高对外开放水平。聚焦合作各方可持续发展的关键议题，找准民生改善的重点难点问题，使互利合作能够重点突出，有的放矢，努力形成与沿线各国不断深化，经贸融合，互利共赢的新局面。建设“一带一路”既有利于促进区域内各国经济繁荣，社会发展和人民福祉的改善，也将为中国企业“走出去”可持续发展提供新机遇，迎接新挑战，实现新愿景。

　　下面我就产业合作方面谈几点看法。

　　第一，从扩大就业来看，南亚、东南亚和中亚国家，出生率高于世界平均水平，人口增长较快。这些年来，这些国家的劳动力受教育水平有了一些进步和提高，但就业的吸纳能力仍然有待加快改善。尤其是一些南亚国家，出生率高，人口密度大，就业水平亟待提高。一些中东欧国家，年轻人的失业率也比较高，有的达到了20%，30%。所以，适龄劳动人口众多，是这些国家发展中需要面对的，需要解决的难题，也是未来经济发展的重大潜力所在。

　　第二，产业结构问题。一些中亚国家的产业结构比较单一，在能源资源，金属加工方面有一些优势，但是在民生领域，制造业，几乎还是空白。近段时间大宗商品价格不断下跌，波动，使这些国家的资源收入和财政收入锐减。东南亚一些国家工业化程度不高，最近十多年，工业化发展受1997年和2008年金融危机的影响，这些年的工业化数字，工业化率有一些反复，发展也遇到了一些困难。

　　第三，基础设施薄弱，技术资金短缺。这是一个带有普遍性的问题，这些国家总的来说欠帐比较多，要经过一些统筹规划，整合排序，滚动实施。中国和这些援建国家之间应当逐步实现生产要素的有序流动，各类资源的高效配制，以及相互之间市场的进一步开放和深度融合。

　　有鉴于此，建设“一带一路”，支持中国企业“走出去”，实现可持续发展，与合作伙伴互利共赢，要加快推进基础设施，互联互通，和国际大通道建设。在扩大对外投资的同时，带动中国装备、技术、标准、服务“走出去”，深度融入全球的产业链，价值链，物流链。同时，与周边有条件的国家实现跨境联运走廊，建设境外大宗商品生产基地，装备制造产业集群，跨境经济合作区，边境经济和区，提高中国企业对外投资的能力和水平。

　　结合中国与沿线国家在产业链上的互补性，我们想应该重点推动以下一些方面。

　　第一，基础设施互联互通建设方面。包括铁路、高铁、公路、高速公路、城市轨道交通、电站、电网、通信、港口、码头、机场、管道，这些都是沿线国家经济发展的基础。

　　第二，我国具有比较优势的基础产业，比如钢铁、水泥、平板玻璃、有色金属等，这些产业也都是沿线国家工业化发展所必需的。

　　第三，东道国具有比较优势的初级产品加工业，制造业，有利于东道国更好的利用自己的资源开发加工那些能矿资源，提高就业加工的转化率。

　　第四，我国具有庞大的加工业，比如轻工，纺织，机械制造等等，可以为沿线国家带来大量的就业机会。

　　在促进互利共赢的合作过程中，中国企业“走出去”应当注意以下几个方面。

　　第一，与东道国发展战略相结合。这既能够更好的满足对方发展需要，也可以提高中国企业境外投资合作的成功率。

　　第二，努力解决当地的就业问题。要与合作伙伴国共建境外的生产集聚区，推动建立当地的产业体系，增加人才培训和教育，帮助当地积累人力资本。

　　第三，坚持高标准的资源环境保护要求。要加强与当地政府和民间组织的合作，使节约资源和保护环境的理念要求和标准落地生根到每一个项目。

　　第四，注重履行社会责任，广泛开展教育、科技、文化、卫生、旅游等等项目的合作，使中国企业“走出去”切实融入当地发展，造福当地的民众。

　　女士们，先生们，“一带一路”的建设蓝图已经绘就，大批项目有待推动和落实，稳健有效的融资保障是关键，由于许多项目建设资金投入大，运作周期长，必须创新发展思路，多方筹集资金，构建一套适合“一带一路”项目特点的融资机制安排，加快推动这一宏伟战略的顺利实施。

　　中国进出口银行是1994年成立的，虽然时间不长，但是已经发展为全球最大的官方出口信用机构，全球官方出口信用机构最早应该上溯到接近一百年前，从英国的担保局开始。中国进出口银行得惠于改革开放，现在业务规模已经遍及世界，作为中国支持进出口贸易，助力企业“走出去”，促进开放型经济发展，推动国际经济合作的国家政策性金融机构。我们充分发挥国家政策性银行的独特作用，主动面对对外开放的新形势，不断丰富和完善服务领域和业务范围，已经形成了进出口融资、援外优惠贷款和优惠出口买方信贷，一揽子互惠合作，“走出去”融资，多双边合作基金，担保，租赁，咨询等业务协同发展，比较完整的融资和融智相结合，特色鲜明的金融产品和金融服务体系。我们与各国政府、企业、行业协会、国际组织建立了良好的合作关系，并致力于为国内外客户提供全方位的金融服务。

　　建设“一带一路”是中国进出口银行的职能所在，到2015年10月末，我行支持“一带一路”沿线国家的贷款余额已经达到4795亿元，项目达到1000多个，其中包括很多辐射效应大，带动作用强的重点项目，包括刚才孟总所说的在缅甸的项目，都是使用我行的贷款。广泛涉及交通，电力，能源，水利，通信等基础设施建设，高新技术技术产品，大型成套设备和机电产品出口，能矿产品合作，以及学校，医院，民用住宅等社会领域。对东道国破解发展难题，改善民生，促进区域经济融合发展，起到了重要的推动作用。

　　目前，中国进出口银行改革方案已经获得国务院批准，政策性的职能定位进一步明确，资本实力大大增强，服务国际经济合作和可持续发展能力进一步提高。未来，我们将继续发挥自身优势，大力服务“一带一路”战略，一是充分发挥政策性资金的引导和放大功能，积极探索公私合营，项目融资等适应“一带一路”建设需要的新型融资模式，加快推动“一带一路”重点领域和项目建设。

　　二是促进金融资本与产业资本紧密结合，支持国内的优势企业“走出去”，推动与区域内国家的产业对接，提升沿线国家在全球产业链、价值链当中的位置。

　　三是进一步强化与多双边金融机构的合作，加强我行同亚洲基础设施投资银行，丝路基金，金砖国家开发银行等新的金融机构的协同配合，进一步增进与世界银行[微博]，亚洲开发银行等国际多边金融机构的交流互动，进一步加大与商业银行，基金公司，投资银行等国内外金融机构的合作，为“一带一路”建设提供更加丰富，高效的金融服务。

　　女士们，先生们，会当凌绝顶，一览众山小，面对“一带一路”建设带来的新机遇，新挑战，新愿景，中国进出口银行愿与各位一道，携手努力，勇于攀登，攻坚克难，聚各国之智，集各国之力，提高沿线国家人民福祉，打造更加开放、包容、繁荣、和谐、互利共赢的区域经济，世界经济，做出更大的贡献，谢谢大家！

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