新浪财经讯 第二届“人大老博士论坛”于2015年11月7日在北京举行。全国政协委员宁吉喆出席并演讲。
宁吉喆表示,我国经济正处于关键转折期,从世界历史来看,是最为艰难的一个阶段。当下,保持经济发展的生产要素和条件都在发生变化,相对低廉的劳动力成本、土地成本、资源成本与越南、印度等国家相比,已经越来越不具备竞争优势了。
从发达国家的经验来看,此阶段应该伴随着产业层次的提升,但国内虽然工业体系相对健全,但在科学技术上,发达国家占优势的基本格局并未改变。造成了“后有追兵、前有强敌”的局面。“如果我们在这个时期不能赢得新的国际竞争,赶考就会失败。如果我们在这个时期能够抓住有利的条件,克服困难,考试就有胜算”,宁吉喆称。
此外,世界并未完全走出经济危机的困境,国内经济增速处在周期性下行阶段,“阶段性的矛盾跟趋势性的矛盾、周期性的矛盾搅在一起,使得我们赶考的环境更加复杂了”。
在宁吉喆看来,创新对于经济转型阶段是相当重要的,“因为提高效率需要创新”,这就要提高科技人员和企业的积极性,就要改变一些体制机制。“改革开放这么多年来,我们逐渐把科技攻关的主体,从科研院校、政府管理放到企业、放到个人,而且这几年在这方面加快,使得创新的体制、机制更具备条件,下一步还要继续改革”。
五中全会提出了科技创新、体制创新,包括思想理论的创新,在宁吉喆看来,这是整个社会在为创新创造更好的气氛,“如果每个人都能找到自己创新的领域,那么就总会在东西冒出来”。
提到创新,当然不能不提政府审批与投融资,对于前者,宁吉喆强调,投资体制改革最重要的是简政放权。对于后者,宁吉喆认为,大量的城市基础设施需要大量资金,这些项目介于公共品和私人品之间,需要解决这部分投资的融资机制。“城市基础设施领域缺口极大,弥合缺口的物质材料,钢筋、水泥、施工、机械,过剩极大,这两个极大如果放在一起的话,我们就还会有20年的高增长”。
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