邱旭东：成都高新区上市企业数量占四川省1/4

　　新浪财经讯 由每日经济新闻报社主办的“2015中国资本论坛暨第四届中国上市公司领袖峰会”于11月7日在成都举行。主题为：产业新变革 资本新机遇。成都高新区管委会副主任邱旭东出席并参与圆桌对话。

　　邱旭东表示，截至目前，成都高新区共有上市企业26家，有新三板挂牌企业41家。26家上市企业占四川省的1/4，占到成都市的一半，新三板挂牌企业41家占到全省一半。

　　以下为对话实录：

　　丁文韬：各位观众，各位嘉宾大家好，非常有幸担任本环节的主持。我想问一下邱主任，成都高新区在全国做得非常有特色非常优秀，首先想问成都高新区在资本和产业升级当中起着怎样的作用，政府如何处理企业和资本的关系。

　　邱旭东：成都高新区1991年是由国务院首批设立的产业高新区，经过20多年发展已经形成了比较雄厚的产业基础，目前正在开展三次创业，把生物技术、高端装备制造、节能环保作为高新区发展制造业的重点。在现代服务业方面，我们把金融城和高端商务服务业作为我们下一步发展的重点。除此之外按照市委要求，成都高新区在保持现已有新一代技术产业超过2千亿产值的基础上还要打造金融、生物、软件和高端信息服务业，以及电子商务产业等其他产业的千亿产业集群，通过5-10年的工作在成都高新区形成6-7个千亿产业集群。在此我也非常欢迎全国的上市公司的各位领导能到成都高新区投资创业、共同发展。

　　说到资本市场和产业升级转型这个问题，我想资本市场和产业升级对接方面政府发挥的主要是引导、服务、数据的作用，这个过程中市场始终是主体。政府通过政府引导、市场主导的机制，我们通过打造为资本市场全方位全过程服务的机制来推动自主创新或者撬动经济的转型升级。具体做法上向大家介绍一下。

　　一是引导企业正确认识资本市场，正确认识资本市场与企业权益价值的关系，以及企业短期利益和长期发展的关系，高新区做了很多工作，我们做了业务讲解会、培训会，帮助企业学习资本市场的知识，并且了解资本市场的最新动态。在推进以及企业改制上市、创新板、新三板等工作方面，我们也对企业进行引导和辅导工作。高新区管委会相关部门的工作人员会主动上门为企业提供相应的指导和咨询服务，这是一方面的工作。

　　第二制定产业政策，鼓励企业改制上市，成都高新区研究了企业改制上市的全部流程，针对企业上市过程中每一步可能的困难和问题我们都制定了一整套的扶持政策，这些扶持政策我们也借鉴了全国各地的政策，目前应该在全国是比较领先和比较具有竞争力的。通过这些政策引导企业大胆走入资本市场，这些政策实施过程中降低了企业改制上市的成本，有的是缓解了企业改制上市过程中因纳税而产生的现金流压力，有的是鼓励企业在资本市场以并购重组的方式完善各自企业的产业链，有的是鼓励企业积极对员工进行股权激励，把企业改制上市，和企业上市之后更好发展全过程都考虑到了。

　　第三是建立了区内企业的梯度培训体系，充实上市公司改制上市的后备力量，我们把区内企业进行筛选，选定重点对象实施分类管理，按照拟报企业的条件和上市工作的进展情况，划分为准备阶段、签约阶段、改制阶段、上市挂牌阶段进行服务。针对不同阶段我们制定相应的服务方案和服务政策，形成重点后备企业的梯度服务机制。

　　第四是成都高新区加强与各大券商，特别是各大交易所的合作，也得到了各大交易所的充分的信任和大力支持。在去年我们分别和上交所[微博]和深交所[微博]签署了战略合作协议，在信息交流、拟上市资源培训、拟上市管理、资本市场创新产品开发和证券人才培训等领域展开全面合作，近些年上交所和深交所也派出专门人员对高新区相关上市企业和拟上市企业进行专门培训，也促进了高新区内企业对接多层次资本市场。

　　第五，成都高新区举办大量的政策解读会，以及各类培训会，论坛等各种活动，通过这些活动实实在在帮助企业对接资本市场，我们也希望在成都高新区营造对接多层次资本市场这么一种氛围。我们也邀请证券交易所、专家和上市企业为区内中小企业传经送宝。就在今年高新区征集企业意见的基础上，围绕市场热点话题先后举办了股权激励、并购重组、投资者和媒体关系管理，新三板坐市等等活动，组织企业与深交所开展并购重组上市路演活动。我们还有上市公司企业俱乐部，让他们分享经验帮助更多的企业上市。谢谢大家！

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