新浪财经讯 全国政协副主席陈元今日表示，“一带一路”建设需统筹好国内不同职能部门、不同地方，以及中央与地方的关系，要摆脱基于职能部门、地方政府的视野和利益的局限，综合考虑各种因素和不同需求。
建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想于2013年由国家主席习近平提出了，今年习近平又先后提出了亚洲要形成命运共同体，建设“人类命运共同体”的设想。
在陈元看来，“一带一路”与命运共同体建设是顺应世界大势的“天下大计、百年大计”，两者相辅相成、有机统一。“一带一路”建设，可以促使亚非欧的广大区域发展成为一体化的经济空间，为形成互利共赢、共同发展的命运共同体提供坚实的物质基础。加强命运共同体建设，有利于把区域经济一体化的合作成果，转化为情感纽带，上升到精神层面，增加相互间的认同感，为“一带一路”的深入推进创造良好的社会与人文环境。
陈元建议，应以实事求是态度和科学方法推进“一带一路”和共同体建设。为此，要着力做好四个方面的工作。
一、“一带一路”和共同体建设要有高远视野和扎实步骤。当前，“一带一路”倡议无论在国际还是在国内，都已成为备受关注的热点，这项超越前人的宏伟事业，既可能开拓出无限发展机遇和美好前景，也可能因认知偏差和急功近利而遭遇挫折。要准确认识“一带一路”建设正在面对的问题和挑战，不可只重表面光鲜、忽视实际效果，亦不可只重眼前收益、忽略长远利益，要防止出现一哄而上、一哄而散的现象。再好的构想，也要有好的工作作风、一件事一件事办好，才能真正落实。推进“一带一路”建设，要以严谨的科学精神，认真做好调查研究，特别是要把基础性工作做细、做实。对“一带一路”所涉及到的任何一个重大项目，都要在调查研究的基础上，做好规划设计。要坚持一切从实际情况出发，不能一厢情愿；要在实践中发现、研究，比较分析，在总结实践经验中探索前进。
二、“一带一路”和共同体建设要有系统思维和整体意识。不谋全局，难谋一域。“一带一路”和共同体建设是一个牵涉到中国国内与沿线国家方方面面的系统工程，一定要做好全局性的规划设计，搞好两个统筹。一个是统筹好中国内部不同职能部门、不同地方，以及中央与地方的关系，要摆脱基于职能部门、地方政府的视野和利益的局限，综合考虑各种因素和不同需求。第二个是统筹好中国与“一带一路”沿线其他国家共同的和不同的利益关切与愿望期待，综合考虑合作伙伴的具体国情与能动要素，积极推进与沿线国家发展战略的相互对接。“一带一路”与共同体建设千头万绪，涉及的各种利益关系十分复杂，这就要求我们善于处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。在此基础上，更要耐心细致与各方面做好沟通交流工作，以系统论的方法推进实际工作，防止出现锣齐鼓不齐，甚至是各唱各调的问题，做到在政府和企业通盘合作的基础上，与沿线区域和国家协调合作，共同下好“一带一路”与共同体这事关区域乃至全球的大棋局。
三、“一带一路”和共同体建设要有思想突破和方法创新。“一带一路”和共同体建设，是中国以更加积极的姿态更大规模参与国际事务、推进中国现代化进程的新尝试。面对新目标、新任务和新问题的挑战，需要在思想方法上做出“不法古，不循今”的创新，敢于、善于突破以往所形成的政策、体制、机制等的限制，用新的思想方法来应对新的挑战，既亟需打开视野，在吸收借鉴一切可以利用的国内外经验做法的同时，又要打破一切成规，不断完善国内规划设计和对外援助的做法，积极探索前所未有之法。
四、“一带一路”和共同体建设要有智力支撑和人才保障。为适应国内外形势和环境变化，国家高度重视“新型智库”的建设，着力挖掘各种智慧资源，为包括“一带一路”和共同体建设在内的各项事业创造更好的智力环境。“一带一路”和共同体建设，需要新型智库平台出谋划策，而新型智库平台，又可以借助参与“一带一路”和共同体建设，得以锻炼身手、发展壮大。“一带一路”倡议提出以来，与之相关的智库平台大量出现，充分表明了全社会对中央重大战略决策的拥护支持。智库平台能够很好在政府、企业间扮演桥梁作用，可以相对中立地听取收集不同信息、分析辨别各种利弊因素、提炼概括有用的政策建议。在对外合作中一方面可以更方便地与“一带一路”沿线国家的各种机构进行深入交流，了解其需求与愿望，为“一带一路”的推进建言献策，另一方面，还能通过广泛接触和交流，在国际社会尤其是“一带一路”沿线国家中，增加彼此信任，增强相互合作意愿。
陈元是在“丝路论坛”上发表以上看法的。对于“丝路论坛”的发展，陈元寄予厚望。其指出，“丝路论坛”是发挥智库建言作用的良好平台。
首届“丝路论坛”由丝路规划研究中心、中信改革发展研究基金会、中国社科院“一带一路”研究中心、中国人民大学“一带一路”经济研究院共同主办。实现了多个智库平台的横向合作，有利于汇集群英、广积智源，为广大有识之士贡献聪明才智提供了便捷渠道；此外，促成了政界、商界、学界在建设“一带一路”的共同目标下紧密对接，使“丝路论坛”的智慧成果，能够迅速方便地传递到政府部门甚至国家决策机构，传递到企业特别是建设“一带一路”的骨干企业，从而使智库研究很好地产生实际效果。
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