上图为北京市副市长张建东（图片来源：新浪财经 顾国爱 摄）
新浪财经讯 “2015第四届金融街论坛”于2015年10月28-29日在京举办。本届论坛将以“新常态、新金融、新功能”为主题。北京市副市长张建东出席并演讲。
张建东表示，随着京津冀协同发展的持续推进，对金融改革创新的需求也会更加迫切。金融服务京津冀协同发展，我们觉得在以下几个方面都将会大有作为：
一、创新服务模式，支持重大项目的投资。
二、创新市场机制，引导生产要素，优化配置。
三、创新监管方式，有效防范金融风险。
以下为演讲实录：
张建东：尊敬的各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！非常高兴跟大家在“2015金融街论坛”上，继续围绕金融服务、京津冀协同发展进行交流探讨，我做一个很简短的发言。
大家知道，京津冀协同发展是重大的国家战略，加强金融改革创新与金融市场和服务一体化，支撑三地实体经济的协同发展。既是落实经济基协同发展纲要的重要任务，也是金融业自身发展的一个非常重要的机遇。北京市政府高度重视金融对优化资源配置的引导作用，立足全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的首都战略定位，在一行三会的大力支持下，我们和天津、河北两个兄弟省市密切合作，充分发挥首都金融业的比较优势，积极推动京津冀金融一体化的发展，也取得了一些初步的成效。
第一个是签署了京津，京冀金融合作协议，尽力了京津冀三地金融工作部门的联系机制，对三地金融发展的重大问题我们保持密切的联系和沟通。
第二个是积极推动要素市场的一体化发展，我们建立了京津冀产权市场发展联盟，搭建了京津冀产权市场联合信息的披露平台，开展了京冀跨省市碳排放试点。
第三个是推动金融机构在京津冀统筹布局，多家金融机构推出了面向京津冀的产品和服务，探索信贷、信托、基金等业务发展的新模式，成功设立京冀协同发展的产业投资基金，以及曹妃甸投资基金等子基金。
第四个探索建立了区域协调联动的风险防控机制，共同来打击非法集资，为保障京津冀不发生系统性、区域性的金融风险，也奠定了良好的工作基础。
随着京津冀协同发展的持续推进，对金融改革创新的需求也会更加迫切。金融服务京津冀协同发展，我们觉得在以下几个方面都将会大有作为：
1.创新服务模式，支持重大项目的投资。
在交通基础设施和公共服务设施建设运营领域，可以积极探索BOT、TOT、BOO等多种类型的PPP模式，支持京津冀城际铁路投资公司等跨区域的联合投资，形成社会资本，参与京津冀协同发展重点领域和重大项目的新途径。特别是围绕重大项目，资本金需求特点，可以积极探索发行转向债券，设立转向基金，解决重大资本金阶段性不足的问题，并根据需要与投贷结合，债贷结合提供配套的金融支持。
2.创新市场机制，引导生产要素，优化配置。
京津冀金融市场一体化进程需要与交通一体化、生态环境保护、产业升级转移的进程相匹配，可以探索建立区域性股权市场，为京津冀三地企业提供股权、债权的转让和融资服务，探索建立统一的企业产权、技术产权等要素资源的市场化流转机制，支持企业在区域内优化布局，探索建立区域统一的碳排放交易系统和交易制度，助力京津冀生态环境保护领域的率先突破。建立保理、票据金融产品的交易平台，降低市场准入门槛，适当向中小金融机构倾斜，支持各类金融机构在京津冀区域拓展业务。
3.创新监管方式，有效防范金融风险。
进一步加强三地金融监管合作与交流，探索建立投资者、金融消费者保护工作的区域写作模式，推动区域内信用体系建设和金融基础设施建设。针对京津冀协同发展过程当中资源整合、主体变更、项目迁移等可能导致金融风险的因素，引导金融机构加强对信用结构、市场风险、操作风险的把控，有效防控金融风险，提高应对风险的及时性和主动性。
北京市将在一行三会以及国家发改委等相关国家部委的支持指导下，继续与天津、河北密切合作，支持金融机构在京津冀创新产品、拓展服务，衷心的希望国家金融创新政策优先考虑在京津冀区域先行现实，加快推进以服务区域经济发展为重点的金融体制机制改革，希望各类金融机构进一步发挥各自专业优势，积极创新，不断丰富各类金融产品的供给。让我们共同努力，与金融创新助力京津冀协同发展战略的深入实施，做出我们应有的贡献，谢谢大家！
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