辽宁省副省长周忠轩：产能合作要走出去也要引进来

　　新浪财经讯 2015年夏季达沃斯峰会于9月9-11日在大连召开，辽宁省常务副省长周忠轩出席并发言，他表示，发展产能合作，辽宁基础很好，而且很有前景。参加国际合作对我们来说是实行物资交换、取长补短，不管是投资方还是售资方都是受益的。我们产能、国际合作不仅仅是走出去，也包括引进来，这对辽宁老工业基地的改造升级，对于我们体制机制转换，都是很好的触动作用。

　　以下为演讲实录：

　　周忠轩：主持人好，各位嘉宾好！首先我非常欢迎各位来到辽宁滨海城市大连，参加这个论坛和大家进行交流非常高兴。正像刚才我们绍史主任和主持人讲的那样，辽宁是我们国家的老工业基地，被称为是“共和国的长子”，辽宁工业门类比较齐全，但同时由于历史的原因，辽宁的重化工占的比重比较大，就像总书记所讲的那样，辽宁是原级号产品、初级号产品比较多，在新一轮结构调整和升级过程当中遇到了极大的困难。

　　这些困难实际反映是两个方面的问题，一个，就是我们的结构亟待的调整，但是结构调整是一个历史的进程，不是一朝一夕就能完成的，结构调整和发展速度之间是有一些矛盾的。我们必须要对传统产业进行调整，用信息化改造传统的产业，提升发展水平，同时还要发展现代的新型产业。

　　一段时间大家可能都看到了，从各种报表当中看，辽宁的各项指标，尽管总量仍然是在前十位，但是增长幅度都是在后几位。我们现在省委省政府按照中央的部署和要求，按照总书记讲的，就是要下决心要把结构调优。正像刚才绍史同志所讲的那样，现在世界范围的经济都在进行结构调整和优化，对于辽宁来说这一任务更重要。

　　同时我们就要加大改革力度，辽宁是计划经济进入比较早的、退出比较晚的，大家都知道上个世纪我们国家实行价格双轨制，辽宁很多产品是国家定价，不管市场价格多少、成本多少，都是按照国家规定价格进行全国的改革开放和发展。

　　所以计划经济这种体制机制必须要和市场经济要求进行改革，包括政府改革，包括企业经营机制转换，在这两个方面我们都要下力量。刚才主持人讲振兴雄风，可以看到我们尽管发展当中有很多困难，但是辽宁的产业基础还在，科技力量比较雄厚，我们辽宁院士54位，科技力量比较雄厚，而且我们产业工人技能非常好，尤其是我们的优势产业装备制造业占的比重比较大。

　　我们装备制造业占整个工业的31%，经过这几年的发展和振兴，我们装备制造业有相当多的产业，包括矿山机械，包括输变电高压，包括我们的机床，很多在世界上都有先进定位，在国内有相当一批企业都处于领军地位。所以发展产能合作，按照本次论坛的主题，辽宁基础很好，而且很有前景，发展国际产能合作这本身对我们来说也是一个调整优化结构，也是一个新的动力。参加国际合作对我们来说实行物资交换、取长补短，不管是投资方还是售资方都是受益的。

　　按照中央的部署，在国家发改委的支持下，我们这几年装备制造走出去迈出了坚实的步伐。到去年年底，我们装备制造业在国外已经达到413个，投资是36亿美元，我们有些企业在国外投资建设项目，包括我们的特变电、沈阳集团在印度投资1亿6千万，包括大连机床厂，他们投资2亿在美国建立生产加工基地，沈阳机床收购的公司在柏林开展国际上的研发、吸引国际上的人才。

　　所以我们产能、国际合作不仅仅是走出去，也包括引进来，这对辽宁老工业基地的改造升级，对于我们体制机制转换，都是很好的触动作用。所以现在我们对辽宁的发展还是有坚定信心的，我相信在中央的正确领导下，我们坚持改革开放、坚持结构调整和升级，坚持科技创新、制度创新，辽宁老工业基地一定能够重振雄风，为中国的现代化、乃至于为世界发展，做出我们的贡献。

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