特洛伊乔：再全球化将影响中拉关系

上图为美国哥伦比亚大学金砖四国实验室联合主任马科斯·特洛伊乔

　　新浪财经讯 由中国人民大学经济学院与哥伦比亚大学政策对话倡议组织(IPD)主办的“探索新的发展之路：中国与拉丁美洲的经验”国际学术研讨会于8月28日至8月29日在北京召开。美国哥伦比亚大学金砖四国实验室联合主任马科斯·特洛伊乔出席并演讲。

　　特洛伊乔表示，再全球化将影响中国和拉丁美洲的关系，因为我们看到地缘政治的再次崛起。地缘政治曾经在过去多年被人们所遗忘，但是现在会成为影响经济发展的重要因素。

　　以下为演讲实录：

　　马科斯·特洛伊乔：

　　大家早上好！

　　非常感谢大家，非常荣幸，今天能够来到这里参加我们这个研讨会。这样一个研讨会，也能够增强中国和拉美之间的联系。

　　在今天，我想来概述一下中国和拉美之间的政治经济关系问题。

　　第一个观点涉及的内容就是中拉之间的关系实际上并不是凭空架起来的，因为它是能够给彼此受益的。

　　我们现在有150多个议会者，如果我们要是回到20多年前，1995年的时候，我们问我们自己，在那个时候我们的经验到底是什么，到底是什么推动了中拉之间的关系，我觉得我们可以说的就是在那个时候，我们是有一个全球化的进程。

　　所以，我们也是看到了这样一种其实，有更多的自由贸易，自由投资，更多的人员的交流，我们可以对于IMF[微博]或者世界银行[微博]来进行一定的改革，还有联合国[微博]进行相关的改革等等。

　　在那个时候，希望是非常大的。因为那个时候我们开始了全球化，全球化在治理方面也是进行开展的。

　　中国与全球化是什么关系呢，中国是以非常智慧的方式适应了全球化的一个潮流。中国主要是出口为导向的经济，中国具有劳动力，还有一定的汇率政策。同时，中国也是公共和私有部门的合作，同时也让很多的外国投资流入到中国。中国实际上采用了一种非常多样的模式。

　　对于拉丁美洲来讲，国际化实际上是进一步推动了流动性。在那个地区，实际上有一些国家采用了西方的相关模式，所以全球化对于中国是非常有利的，对于拉丁美洲也是非常有利的。

　　但是，自从冷战之后，一直到雷曼兄弟的破产，我们看到这种全球化有了一个中断，之后的情况有了不断的变化，也影响了拉丁美洲和中国。我们已经从全球化进入到了去全球化，所以在过去这么多年情况也是发生了进一步的变化。

　　在去全球化时期，投资和贸易都受到了一定的限制，全球的一个治理机构，他们的一种改革也是受到了质疑。保护主义日渐抬头，政府采购以及工业政策之间的差距导致了本土保守主义的抬头，不仅是在大的新兴市场，在传统市场中也是如此，北半球的传统市场中也是如此。

　　所以我们可以考虑一下，在美国2012年总统大选的时候，总统说在世界上，这样的谈论能够对世界带来什么好处呢。

　　在法国，萨科齐也把法国作为一个独立的现象，而不是欧洲的一个部分。现在也出现了保护主义的抬头，也出现了个人主义的抬头，去全球化的背景是什么，全球经济表现非常不好，对于中国来说，去全球化是一个暂时的现象，而且我也觉得从出口为导向的模型的转型，将会是一个很长的旅程。所以习近平任职以来，一直在推动所谓的中国梦，中国正在从投资驱动型经济向出口型经济转型。

　　对于拉美而言，去全球化也面临着在自己国内工业化政策的调整，也就是ISR2.0方面的政策，现在在巴西正在实行这样的政策，其他的国家正在进行改革，从而能够更好地准备，引进全球价值链的转型。比如像智利还有最近哥伦比亚这样的国家，正在朝着这个方向努力。

　　深入的全球化和去全球化在并行发展，对于未来的道路来说，我们需要密切关注中国以及拉美的政治治理有什么样的变革，而且我也想要在这里指出的是，我们需要进入一个再全球化的时代，在再全球化的时代中会有几个特点。

　　第一个，再全球化将会是一个新的贸易以及投资的格局产生，在全球范围之内会有新的格式。在其他的合作伙伴方面，尤其是TPP会是一个主要的方式。

　　再全球化也将影响中国和拉丁美洲的关系，因为我们看到地缘政治的再次崛起，地缘政治曾经在过去多年被人们所遗忘，但是现在会成为影响经济发展的重要因素。

　　再全球化将会极大影响中国2.0战略的实施，中国目前正在进一部促进发展模式的改变，中国将会成为投资国，中国将会发挥更主要的作用，在海外发展方面，中国也会对这些国家在经济发展中产生重大的影响，包括拉丁美洲这样的地区。

　　再全球化也会有一个非常大的问号，新的治理结构，有一个重大的问号，在这里，我们的发言银行，我们的亚洲基础设施开发银行以及丝路基金会不会在今后不仅仅局限于高铁，是不是还会有其他的领域，这是一个很大的问号。

　　所以，我觉得对于中拉关系而言，我们现在关注的问题是，首先这样的关系会不会更加多元化，会不会更加成熟。如果我们来考虑一下经济关系向下的所有因素，我们就会看到目前双方的关系仍然由贸易占主导，但是与其他国家相比，尤其是考虑到未来的潜力，中国也没有能够成为一个在拉丁美洲很重要的一个海外投资国家，而且中国也没有在联合建立…方面与拉美有合作。

　　第二个，拉美和中国是不是能够一起来改革全球治理结构，双边是不是能够提出自己的治理机构，也许取决于最近建立起新的机构，比如像新的开发银行，我们将会静观其变。

　　目前成熟度将会有多大呢，我们需要继续关注双边的经济关系，以及双边想要为世界带来什么，就全球治理结构来说。

　　非常感谢！

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