邱晓华解密“一带一路”成败的关键点

　　“2015亚布力中国企业家论坛夏季高峰会”于8月28日-30日在重庆召开。上图为民生证券首席经济学家邱晓华。(图片来源：新浪财经)

　　新浪财经讯 “2015亚布力中国企业家论坛夏季高峰会”于8月28日-30日在重庆召开。民生证券首席经济学家邱晓华[微博]出席并演讲。

　　解密政府提出“一带一路”的背后初衷

　　一带一路是在国内、国际两个大环境发生变化之后，我们党提出的重大战略。从国内来说，1.0版的中国经济已经遭遇了越来越大的困境，无法再重现过去的辉煌。因为三个方面的条件发生了很大的变化。

　　第一，发展阶段已经由低收入阶段到了中等收入阶段。在中等收入阶段，如果还要沿用低收入阶段的生产体系来支撑，显然是不可能维系的，所以必须对生产体系进行根本性的改革，使其适应中等收入阶段的发展要求。

　　第二，市场变了，过去是短缺，现在是宽裕。如果还是用短缺下的思维来解释中国经济出现的问题，显然也是不可以持续。我们需要用开拓市场的新思维来解决中国经济的问题，这就需要对政府宏观调控的一些政策、思路、路径，做根本性的改变。如果政府还习惯于去解决生产问题，不习惯于解决市场问题，我想中国经济也很难继续走下去。

　　第三，外部环境变了。过去我们是一片友好的外部环境，是一个对中国有利的外部环境，而今天我们的外部环境是处处充满了竞争，处处充满着压力，无论是发达国家还是发展中国家都对中国形成了新的压力。这种竞争的压力就逼迫我们原来的那种对外经济的体系进行改变，过去我们走的是出口导向，利用外资，现在就需要改变这种体系，才能够适应变化的外部环境。

　　在这三个改变之下，如果说1.0版的经济再重现两位数的增长，显然是不可能的，更何况我们发展到今天，资源问题、环境问题，一些深层次的社会问题也越来越突出。如果还是延续着过去粗放式的发展道路，不顾资源、不顾环境、不顾后代人的福祉，追求短期的繁荣，我想是不适应形势需要的，也需要改变，这是我们内部环境已经变了，需要有新的思维、新的战略。

　　全球经济失去动力

　　那么外部确实也变了，2008年之后美国出现了大的危机，2010年之后欧洲出现了问题，日本也长期没有改变结构性问题。所以全球经济处在一个失去动力，失去增长的新环境下面。

　　过去世界经济是由以上三个支柱来支撑，今天从资源经济方面来讲缺乏了支撑。过去第一个支撑是美国为代表的，向世界提供市场，向世界提供货币，它从需求端支撑着世界经济的发展。第二个支撑是由德国、日本等出口导向型国家为主，他们主要向世界提供制造业产品，从供给端支撑实体经济发展。第三个是以俄罗斯、中东、澳大利亚、加拿大、南美、非洲一些国家为主，他们向世界提供资源，从资源端来支持实体经济发展，而2008年之后这个体系变了。美国不再向世界开放市场，或者说他也转向了以出口倍增来恢复经济。德国、中国、日本这些出口型国家，失去了美国市场的支撑，因此它需要转向内需。

　　由于第一级、第二级出问题，因此资源端这些国家同样走不下去，所以大家看到今天大宗商品价格为什么走到这么低？就因为前两端它失去了动力，失去了往日的增长，因此对资源的需求明显降下来了。所以外部世界的变化给中国的发展，也带来了相当严峻的挑战。

　　中国正在打造两个平台 上演两出大戏

　　正是在这样一个内外环境发生根本性的变化之下，我们党提出了“一带一路”的战略。其实在我看来，中国正在打造两个平台，上演两台大戏。第一个，就是克强总理推的2025的中国制造，互联网+，简政放权，大众创业、万众创新为核心内容的转型升级版的中国经济这台大戏。第二个，是总书记抓的，以人民币国际化为主线，以“一带一路”战略的实施为重要内容的，以自贸区建设作为制度安排，以亚投行、丝路基金、金砖国家银行等等这些投融资平台作为支撑的所谓中国经济国际化、全球化的平台和大戏。

　　我想这两个平台，这两个大戏如果演成功了，中国经济的天空就更加广阔，中国经济的后劲就更加足。因此回到一带一路，我想它的核心问题就是中国经济的全球化。给中国企业创造了一个全球配置资源，全球组织生产，全球进行销售这样一个新的条件，新的环境。但是要实施这样一个战略，有两个问题是必须要解决的。

　　两个问题是中国发展关键

　　首先，中国经济自身需要保持稳定，如果中国经济自身不能够保持稳定，不能保持一个好的发展态势，“一带一路”战略不可能有很好的实施，这是基础。因此要实施好“一带一路”战略，首先要把中国经济重新带回稳定发展的轨道，这是第一个重要的问题。

　　第二个是人民币的国际化，如果没有人民币国际化做支撑，只靠4万亿美元的外汇储备，是不可能长久的。200亿、300亿外汇储备丢出去，能丢多久？我们需要人民币国际化，需要人民币作为全球贸易结算的货币，作为全球投资的货币，作为全球储备的货币。只有人民币真正国际化这一天到来了，“一带一路”战略才能够有序的支撑，没有经济的稳定，人民币的国际化，“一带一路”很难持续下去，这就是我对一带一路战略的理解。

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