黄奇帆：“渝新欧”通道早已成为丝路载体

　　“2015亚布力中国企业家论坛夏季高峰会”于8月28日-30日在重庆召开。上图为重庆市委副书记、市长黄奇帆。(图片来源：新浪财经)

　　新浪财经讯 “2015亚布力中国企业家论坛夏季高峰会”于8月28日-30日在重庆召开。重庆市委副书记、市长黄奇帆出席并演讲。

　　黄奇帆：今天论坛的主题是“一带一路”和世界大市场，这个题目非常契合重庆各方面参与“一带一路”发展的工作，所以我非常有兴趣参加这个论坛。

　　“一带一路”这件事，习主席说了一个非常重要的概念，所谓“一带一路”最终的目标要使沿线国家之间实现“五通”——政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。

　　“五通”如果真做到了，就是全球自由贸易FTA境界的最高状态。如果中国经济在2000年进入WTO[微博]之后持续增长了十多年，现在全球都在推进FTA，实际上我们区域的FTA谈判一方面是点对点，一个国家和两三个国家之间的FTA谈判，实际上“一带一路”的实施过程相信十年二十年以后沿线的七八十个国家跟中国都是FTA经济，所以从这个意义上讲，“一带一路”必定会带动整个中国经济在全球化过程中继续持续地增长，这是一个判断、一个理解。

　　作为重庆，地处内陆，在中央“一带一路”的推动下，我们的确推动了一个落实“渝新欧”的通道，“渝新欧”是中欧铁路之间的重要载体，是中欧铁路联运的大通道。我们首先要说的是，这个铁路几十年前就有，但为什么以前没有作为欧亚大陆桥通道呢？因为三个“不通”，第一没有关贸协议的确定，也就是说六个国家、七个国家沿线所有国家海关都各管各的，商品、食品检验检疫也要进行检查，任何一个产品如果真的把商品从这儿运到欧洲，一路关检是非常麻烦的，所以“渝新欧”首先是做到了六七个国家的海关签订了关检互认，一路过去不重复关检。有了这个软件以后，这就畅通了。

　　第二，每个国家都有铁路的运行时刻，我们有六个国家的铁路运行时刻表，在中国铁路没有这么久，在欧洲跨国的都有这么一个跨国的铁路运行时刻，这个叫定起点重庆，定终点德国杜伊斯堡，有12个车站，这12个车站是国家和国家物资贸易的分拨点。这件事也很重要，如果没有这样的话，“渝新欧”就无法正常运行，开到每个国家都变成慢车，我们国家的铁路一般有一个规则，就是快车让特快，普快让快车，慢车让普快，所有的货车让客运，在客运里面又有区分。我可以说一下，“渝新欧”的铁路运行时刻表，名称编号80001，从欧洲过来是80002，只要这个铁路在国家之间走，在这六个国家就是最快的，一般的火车都让，所以它的运行速度是最快的，12天、13天就跑到德国了，过去没有这样的班列的话，过去一走要走20多天，比如说从西伯利亚、俄罗斯到欧洲，一般要走20多天。

　　第二，运行的价格，六个国家的铁路运行价格，有的集装箱是1美元1公里，有的8毛有的6毛，而且一个国家做另一个国家就跟进，所以如何把价格降下来，“渝新欧”从最初的1美元一公里一个集装箱，现在已经降到0.55美元，这是六个国家统一的价格，这是什么意义？1.1万多公里相当于6000美元一个箱子运到德国，相比海路运输就有竞争性了，因为海路运输从香港、广州到欧洲要3000美元左右，如果到鹿特丹再运到德国、法国、英国又要加1000多美元整个4000多，一个集装箱如果两三百万人民币，水运要走一个多月的时间，资本利息也要几千美元，所以最终在资本成本加运费综合算价的时候，“渝新欧”到了6000美元比海运有竞争力，如果是200万以下的便宜货还是走海运比较好，但200万到1000万的适合走铁路，几千万的箱子最好空运，100万、200万以下的海运应该是比较好的，这是市场定位。所以“渝新欧”解决了这三件事以后，当然就变成了大通道了，所有的大公司、跨国公司就产生了运输的需求。

　　国家最近在去年给重庆“渝新欧”赋予了5个具体的功能，第一是作为内陆的铁路火车站的一类口岸可以关检直接到国外去，或者是由国外到国内。第二，汽车作为特种商品，哪怕是一类口岸也不能这样进，所以它是国家的整车进口口岸。第三是欧洲的食品、商品检验检疫的食品肉类进口口岸。第四是邮政通道。中国和欧洲60年没有通邮政专列，现在电子商务满天飞，如果邮包都要空运太贵、海运太慢，火车恢复后“渝新欧”恢复了中国和俄罗斯邮政班列的通道。第五，又给了一个保税区，这样就成为了自由贸易进进出出的地方。

　　总的意思是国家给了“渝新欧”三个基本前提条件，五个具体功能性的措施，使得“渝新欧”今年的运输量将达到250个专列，一个专列50个集装箱，大体是7500个集装箱，几百万一箱差不多有上百亿。我们相信再过三五年，“渝新欧”一年吞吐量几百亿元是完全可能的。中欧现在所有的货运运输贸易量是1000亿美元，所以从这个意义上讲，“渝新欧”这个通道是现实的、可观的、不是一个幻觉，不是一个大家想象中的一个未来的遥远的事，它已经成为了中欧铁路丝绸之路经济带的一个重要的载体。

　　对“渝新欧”功能的发挥，我们不能仅仅理解为交通运输工具，而应该从习主席讲的“五通”的概念，是五种大功能，对我们来说“渝新欧”应该首先发挥一般贸易的运输功能，同时它会带动重庆或者是西部的加工贸易，以前加工贸易都在沿海，为什么重庆的电子加工贸易后来成为国内最大的一个基地呢？和“渝新欧”有关，因为电子产品的40%是欧洲在消费，沿海加工了以后空运太贵、水运太慢，把这个基地放在重庆变成“渝新欧”来运40%反而是划得来的。所以各种电子企业只要是出口欧洲的都往重庆摆企业，“渝新欧”成为了我们发展加工贸易的重要基地。

　　再有，它还带动转口贸易，比如有欧洲产品到新加坡，空运太贵、海运太慢，用“渝新欧”把商品运到重庆，飞机再到新加坡可以省掉1.2万公里的空运的成本，变成1.2万公里的铁路的成本，时间也比较短，从重庆再空运到新加坡，铁空联运，同时各个方面都可以想像。再有，现在的电子商务越来越多，跨境电子商务也同样有一个海外仓，出口拿货的仓放在哪儿，有了“渝新欧”以后，电子商务到中国可以通过这个到重庆，在重庆这个海外仓电子邮包还是收的，我们叫做行邮税，如果是贸易的税20%，行邮税百分之几，这样电子邮政的价格会比较低，“渝新欧”做这样的事，出口也是一样。

　　我讲的意思是，不管是一般贸易、加工贸易、转口贸易，还是电子商务贸易，包括服务贸易和金融，都在“渝新欧”的载体下变成多功能化，重庆如果把这个多功能利用好了，才是把“渝新欧”、把丝绸之路经济带这方面的工作真正地做充分。我就补充这些。

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