上图为美国青年学者丽贝卡·雷（图片来源：新浪财经 顾国爱 摄）
新浪财经讯 中国人民大学经济学院与哥伦比亚大学政策对话倡议组织(IPD)主办的“探索新的发展之路：中国与拉丁美洲的经验”国际学术研讨会于8月28日至8月29日在北京召开。美国青年学者丽贝卡·雷出席并演讲。
丽贝卡·雷表示，中国的GDP增长放缓意味着拉美的GDP也在放缓，我们看到拉美政府面对着巨大压力，因而放松环境和社会的监管，进一步吸引更多的投资。但是不幸的是，我们的证据表明，这将会导致更多的问题，这将弊大于利。提高标准对于企业来讲也是好事，而且对于中国企业来讲，这些标准放松的话，对于企业可能有更多的风险，大宗商品的繁荣是短期的，但是对于清洁水的需求是长期的。
以下为演讲实录：
丽贝卡。雷：
大家下午好！
非常感谢在最后的时间，大家仍然在这里坚持下来，我尽可能减少占用大家的时间。
我要跟大家介绍一下石油。又是我要跟大家介绍一下中石化[微博]的情况，这是一家中国大的石油企业，它在很多国家有投资，而且在整个地区有着非常多的投资项目，但是时间有限，我主要跟大家介绍两个国家，一个是哥伦比亚，一个是厄瓜多尔。中石化在哥伦比亚面临着社会和环境的挑战，主要是当地没有标准。厄瓜多尔那边执行得比较高，中石化在这边有着更好的表现，不仅在社会和环境方面，而且在有着稳定业务方面也是如此。因为这些标准制定了相应的保险方面的政策，来避免业务的干扰，这对于拉美政府来讲是很好的消息。所以这就意味着，他们不必担心把中国投资者吓跑，没有更高的环境和社会要求。
这是看到中国地区，敏感去以及中石化区块，绿色和黄色都是生物多样性的热点，是这个国家非常重要的保护区。金色是土著区，小的点，在这个地区大家可以看到是中国石油地区的区块，在圆圈里面是中石化运行的。大家可以看一看，也许它并不是处于敏感区，所以社会和环境的风险会比较低。
但是不幸的是，相反的情况，中石化来的时候是2010年，投资也是比较小的，只有50万美元，对于一家石油公司来讲，非常小，对于上游的社区进行土地保护，确保他们的饮用水是安全的。尤其关注到如果泄露的话，对于当地社区非常糟糕。但是不幸的是，这个项目还没有做，到2014年的时候，这个项目还没有做。而且当地的居民，在国家政府层面上起诉了中石化，一直没有合规。最后，我们看到这个国家的法学院决定，中石化是错误的，一直没有完成这个项目。同时，中石化拿到国家政府和国家许可证的机构，也在这边进行了反抗诉，这一点非常奏效。
在厄瓜多尔的情况正好相反，这是在厄瓜多尔的石油区块，绿色这个地区可以看到不同类型的生物多样性，深绿色在东部，不仅是最具有生物多样性的地区，而且在整个南美都是如此，甚至在世界上都是如此。所以，必须在这些地区进行保护，这是土著人的居住地区，大家认为这些地区会有问题，因为这个地区比较敏感。相对来讲，中石化在厄瓜多尔的运营会更好，没有当地社区的示威游行，而且与当地社区更加和谐，要比任何一家石油公司，包括国内和西方的石油公司做得更好。
不幸的是，厄瓜多尔现在也已经放松自己的监管，这一块蓝色区域，这是一个新的区块，这是中石化和CMPC合作的区域，在买了这个区块之后，厄瓜多尔降低自己环境和社会方面的监管力度，我们看到由此中石化突然之间开始面临着非常社会和环境方面的风险，但是在此之前从来没有遇到过，而且这个地区的土著居民现在也开始示威游行了，甚至这个工作还没有开始的时候，不仅在国内还是国际层面上都有很多的游行，这个图片是在9月份的时候纽约的一个示威游行，中石化还没有做任何的对策，已经在全球都面临着示威游行了。
因为厄瓜多尔在之前加强了自己的标准，但是现在在放松。
今天，我们听到了很多中国的新常态，中国的GDP增长放缓，这意味着什么呢，意味着拉美的GDP也在放缓，我们看到拉美政府面对着巨大的压力放松环境和社会的监管，进一步吸引更多的投资。但是不幸的是，我们的证据表明，这将会导致更多的问题，这将弊大于利，而且我们可以看到秘鲁、厄瓜多尔和玻利维亚都是如此，提高标准对于企业来讲也是好事，而且对于中国企业来讲，这些标准放松的话，对于企业可能有更多的风险，大宗商品的繁荣是短期的，但是对于清洁水的需求是长期的，所以我们的政策对于拉美政府而言，不要害怕保证和加强高的社会和环境方面的标准，要对此感到自豪，他们也会对中国的投资者有益，而且你跟中国的企业沟通，对于中国的企业来说，你们投资的时候，在实施的时候要保护自己。
北京在今天也是有着非常好的绿色减排指南，而且我们需要将这些规则进行进一步沟通，让海外的投资者知道。北京所采取的措施，需要跟政府，跟当地政府进行直接沟通，采矿业的圆桌会议，这是非常好的方法，能够防微杜渐。
非常感谢大家的倾听，我想鼓励大家到我们的网站上去看一看，在我们的网站上，大家可以下载我们的全部报告，涉及八个国家，既有中文版，也有英文版。很快，我们就会推出西班牙文版了。
谢谢！
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