2015年1月30日，中国财富管理50人论坛第三届年会在北京金融街威斯汀酒店召开年会。上图为中国财政部副部长朱光耀。(图片来源：新浪财经 刘海伟 摄)

　　新浪财经讯 2015年1月30日，中国财富管理50人论坛第三届年会在北京金融街威斯汀酒店召开年会。中国财政部副部长朱光耀在发言时表示，2015年1月至3月份会议上，美联储不会实施利率正常化的进程。

　　2015年伊始，世界经济和金融形势面临一个十分复杂、十分不确定的形势。朱光耀指出，我们支持一个强大的欧洲，支持一个强大的欧元，我们希望希腊和三架马车的磋商能够成功。

　　以下是文字实录：

　　朱光耀：谢谢主席，也谢谢刚才金立群主席的欢迎，尊敬的各位来宾，借这个机会我觉得非常荣幸，能够大家共同探讨一下2015年全球的经济金融形势。应该说2015年伊始，世界经济和金融形势面临一个十分复杂、十分不确定的形势。

　　在刚开年的时候，世界银行[微博]和国际货币基金就分别下调了2015年全球经济的增长预测，世界银行首先把2015年全球经济增长的预测从3.4%下调到3%。随后，国际货币基金将2015年全球经济增长的预测从3.8%下调到3.5%。我想特别请大家注意的就是国际货币基金对2015年全球经济增长3.8%的预测是在去年国际货币基金已经连续四次下调2014年和2015年全球经济增长为预测的基础上，又再次下调。特别反常的是在一年刚刚开始的时候，国际货币基金把全球经济增长的预测下调，3.5%的增长确实预示着2015年全球经济和金融形势是十分复杂和不确定的。这种复杂性和不确定性在以下五个方面表现得特别突出。

　　第一，发达国家的货币政策的走势出现了严重的分化。美国经济由于在2014年出现了比较强劲的复苏态势，所以美联储在2014年已经全部退出了量化宽松的货币政策。大家知道在2008年的国际金融危机以后，美联储连续推出了三轮量化宽松货币政策，其总量达到了3.5万亿美金，在2014年10月底，美联储彻底退出了量化宽松货币政策。美联储何时启动利率正常化的进程？也就是改变指导目前为止美联储0到0.25的超低利率的特殊的状态，确实不仅美国自身经济界高度重视，全球也高度关注美联储的动向。在美国退出量化宽松的货币政策以后，美联储主席耶伦公开向外界表示美联储实施正常化的进程有三个基本层面，第一，美联储在判断美国经济在强劲的复苏进程中。第二，美联储要确保复苏的进程能够持续。第三，美联储在实施利率正常化的过程中要保持充分的耐心。

　　当时他给出的暗示是在2015年前两次公开市场会议上美联储不会提高美国的基准利率。意味着什么呢？1月份和3月份的会议上，美联储不会实施利率正常化的进程，大家知道前天美联储的1月会议刚刚结束，市场对这次会议有重大的关注，而且有不同的解读。总的判断就是尽管美联储重申要保持充分的耐心，但是2015年他们要启动利率正常化的基本的判断没有改变。所以昨天大家看到股市和汇市的变化，也反映了美联储的政策在汇市和股市方面的影响，这是美联储的货币政策。

　　大家同时注意到不久前欧央行[微博]宣布要量化货币政策，欧元的量化宽松的货币政策，总的看这个数字确实是满足了市场的预期。但是现在市场高度关注的是它的操作的方式，因为欧元区毕竟和美国不同，尽管近年来欧元区的银行一体化，欧元区的银行联盟、银行的监管政策，以及有一种准财政联盟的救援机制的建立，使得欧元区的财政金融合作进一步加强，毕竟没有一个很明确的走向。所以这一万亿的量化宽松的货币政策，它的购买的对象是成员国的央行的债券，是成员国发行的债券，还是以其他的形式来表现的，确实国际金融市场在高度地关注。

　　与此同时，全球经济在复苏乏力，而且主要国际金融机构下调2015年经济增长率的前提下，通货紧缩的威胁日趋明显。欧元区已经陷入了通货紧缩，大家知道就通货紧缩现在整个国际经济界、金融界没有一个统一的标准，但是一般大家都同意的就是CPI零售指数如果低于零的话，这个国家陷入了通货紧缩，按照这种大家一般接受的准，欧洲已经陷入了通货紧缩。严重的是昨天欧洲的最主要的国家，欧元区最主要的国家德国它的CPI指数下降了0.5%，也出现了负的增长，欧洲的欧元区的通货紧缩，日本的通货紧缩，美国现在核心零售价格指数不在通缩的范围之内，业面临着CPI指数下行的压力，发达经济体对全球经济的影响要持续在2015年。

　　第二，2014年下半年以来，全球石油价格大幅度地下将，这个下降幅度超过50%，目前不管是布伦特石油还是纽约石油的价格都低于50美元一桶了。跟高期相比超过了50%的下降幅度。这个趋势还在继续，现在各方面的预测，比较权威的预测是世界银行发表了对2015年和2016年全球石油价格走势的预测，他预测分别是53美元一桶和57美元一桶。一些金融机构的预测要高一些，但是毕竟世界银行作为权威的国际金融机构，它的预测还是很有影响的，不管怎么样，石油价格在2015年会在低位徘徊，这是大家的共识。

　　而与石油价格下跌同步，全球的主要大宗原材料产品都是下跌的态势，这个就对全球经济的影响值得高度关注。总的一个判断就是对石油进口国来说是利大于弊，但是也是双刃剑。这个新的态势确实2015年我们要高度关注。

　　第三，统统表现在欧洲，前几天希腊大选，我们注意到确实过去6年间，希腊是陷入一种严重的金融危机的境况，它同欧盟、欧央行和国际货币基金进行了反复的磋商，接受了高达2400欧元的国际援助，对任何一个国家和人民来说，实施极为严厉的紧缩政策，都是一个痛苦的，结构改革的本身是痛苦的。同时又有一个国际责任的兑现的问题，成立的希腊新政府和刚才我说的欧盟、欧央行和国际货币基金三架马车，就债务和相关政策的磋商是一定要进行的，双方会表明自己的态度。最终的磋商结果确实影响了希腊经济的走势，影响着欧洲的，特别是欧元区的走势。我们的态度是非常明确的，我们支持一个强大的欧洲，支持一个强大的欧元，我们希望希腊和三架马车的磋商能够成功。但是我们也必须看到，这个其中确实存在着复杂性和不确定性。

　　第四，表现在地缘政治风险跟经济金融风险是空前地重合在一起，乌克兰东部地区导致的地缘政治的冲突，美国、欧洲对俄罗斯的经济制裁，俄罗斯采取的反制裁措施，确实使得地域经济和全球经济都受到了重要的影响，我们的态度是制裁解决不了问题，要通过外交的手段和平地进行磋商来解决，但同时我们也必须看到这种做工复杂的地缘政治和经济金融风险的交织使得2015年全球经济金融形势的特别的复杂性和不确定性进一步地增加。

　　第五，过去多年来，作为支撑世界经济新增部分的主要新兴市场国家，2015年确实在经济走势上也出现了分化，当时提到了俄罗斯，以及巴西等金砖国家，现在确实出现了一定程度上的经济困难。在这种复杂和不确定之下，新兴市场国家，特别是金砖国家在深化经济结构的调整来推进结构改革，通过改革焕发新的增长动力方面，确实面临着新的挑战。

　　中国的经济已经进入了新常态，习近平总书记非常明确地要求我们，要把握好、适应好中国经济的新常态。总书记非常清晰地概括中国经济新常态三个非常重要的基本的要点。第一，中国经济的增长由超高速的速度转入一个重高的增长速度，要更加重视环境问题，更加重视经济增长的可持续性问题，使得中国的经济增长沿着健康持续的轨道发展，切实地改善中国人民的生活水平，提高中国人民的生活质量，来使我们的经济的发展造福于人民。

　　第二，要变，要加大结构调整的力度，我们面临着三期叠加的特殊的挑战，在这种挑战之下，我们推动中国经济体制的改革，正运行在深水区，正在攻坚硬骨头，这就要我们同心协力来推进我们的经济结构的改革，经济结构改革的核心目标就是要使中国经济在健康持续的轨道上能够不断地向前发展。

　　第三，总书记特别强调了要变要素驱动为创新驱动。不能简单地依靠投资这些要素的投入来刺激经济的增长，而是要用适应市场的规律，市场经济的原则，通过加大创新改革的努力，用创新驱动来促进经济的发展。所以在总书记明确要求的把握和适应中国经济的新常态，和上述三个基本的理论支撑和实践要求之下，我们相信中国经济在今后的“十三五”期间能够继续保持一个强劲可持续的平衡的增长，造福于中国人民，也造福于世界。

　　谢谢大家！