由中国电子金融产业联盟、中国互联网协会互联网金融工作委员会主办的“2015中国互联网金融高层论坛暨第八届中国电子金融年会”于2015年1月23日在北京举办。 上图为中国证券监督管理委员会证券基金机构监管部副主任徐浩。（图片来源：新浪财经）

　　新浪财经讯 由中国电子金融产业联盟、中国互联网协会互联网金融工作委员会主办的“2015中国互联网金融高层论坛暨第八届中国电子金融年会”于2015年1月23日在北京举办。 上图为中国证券监督管理委员会[微博]证券基金机构监管部副主任徐浩。

　　以下是文字实录：

　　各位领导，各位来宾，大家下午好。首先要感谢主办方提供这么一个机会，就互联网金融和大家进行交流和沟通，刚才几位领导就如何推动互联网金融的健康发展，谈了很多有价值的观点，我自己也感到深受启发。本届论坛和年会的主题是创新·融合·协同，推动互联网金融健康发展，所以我今天主要就互联网金融发展中的协同合作问题谈一下自己一些个人的看法。

　　两个方面，第一个方面就是如何看待协同合作在互联网金融发展中的作用。第二个方面，如何实现在互联网金融发展当中的协同合作。

　　一、如何看待协同合作在互联网金融发展中的作用

　　互联网金融是互联网技术和金融业务的结合，其发展是两者融合创新的结果，一段时间以来，随着互联网金融的迅速发展，我们社会上大家回顾一下，出现了一些不同的声音，比如有的说互联网金融是对传统金融业的革命，也有的说互联网金融最终会颠覆现有的金融行业，会促进金融行业的发展，提升服务实体经济的能力。另一方面，也有说互联网金融是吸血鬼，金融寄生虫，危害金融市场秩序等等，这些说法各有角度和立场，而且随着时间的推移，社会舆论和看法也在不断发展和变化中，我们理解互联网金融作为新生事物发展过程中出现不同声音非常正常，而且正是这种不断的碰撞思考讨论和实践才能促进互联网金融的健康发展。在这里我想特别表达的是，在当前市场化改革的大背景下，在互联网金融发展的初期，我们尤其需要以更加开放包容的态度，和协同合作的精神，去认识观察互联网金融，推动其健康持续规范发展，使整个金融体系更为健康有效，更好的服务于实体经济，在促进社会经济发展的同时，给广大用户和老百姓带来便利和实惠。

　　首先互联网金融业务来源和产生于协同合作。互联网金融业务作为互联网技术和金融业务创新融合的产物，其诞生于互联网机构和金融机构的协同合作和共同参与，以余额宝[微博]业务为例，天弘基金和支付宝[微博]历经半年多的时间，共同对余额宝业务所涉及到的货币市场基金的投资运作，公募基金及与互联网的销售，以及互联网支付等业务环节进行了全面研究，最终探索出把公募基金、公司的网络直销业务系统和注册登记业务系统，前置到租赁的服务平台，网络平台的服务器上，这样的模式促成了余额宝业务的诞生。

　　在余额宝业务上线初期，在我们基金行业里头普遍有一个疑问，说支付宝那么大的机构，为什么选了天弘这么一个合作对象，说实话，余额宝业务推出之前，天弘基金在公募行业里面名不见经传，资产管理规模并不大，行业影响力也不是很大，事实上支付宝也曾经不止和一家基金管理公司进行过接触，包括很多的大型的基金管理公司也主动跟支付宝有过业务上的合作洽谈。最后，为什么选择天弘基金作为合作对象，我们所了解的最主要原因在于合作双方都是以一种开放协同合作的姿态，去推进业务合作，没有简单的、僵硬的、僵化的坚持自己一方的观点。更没有简单的以不合惯例或不合规等理由予以否定，天弘基金和支付宝两家公司相互包容理解的态度和协同合作的精神，最终成就了余额宝。

　　其次，协同合作是互联网金融业务发展的必然要求。互联网金融作为金融业务一种新型业态，是互联网技术和金融业务嫁接的产物，其本质上仍然属于金融业务。一方面，金融业务需要应用互联网技术和互联网思维改造重塑原有流程，扩大覆盖面，优化服务方式，提升客户服务水平和用户体验。

　　另外一方面，互联网金融并没有改变金融的根本属性，金融活动固有的信用违约、期限错配等传统风险并未消除，还会带来与互联网伴生的技术、信息安全等方面的新的风险，加剧金融风险的隐蔽性、传染病、广泛性和突发性，因此，如果一定要说互联网金融业务会引发革命和颠覆，那也只是对传统金融业务的惯常思维，习惯做法的革命和颠覆，不会触及金融业务的属性。在提升金融业务便利性的同时，切实防范相关金融风险。

　　第三，协同合作有助于实现互联网金融业务效益的最大化，在市场经济条件下，经济活动持续发展的前提可以给参与方带来收益，互联网金融也不例外。不论是互联网机构还是金融机构，参与和推动互联网金融业务的目标是一致的，也就是提升客户服务能力，增加客户黏性，获取相应收益，还是以余额宝为例，支付宝构想余额宝业务的直接原因是支付机构，为客户提供便捷理财途径的需求，而天弘基金是通过余额宝业务实现了资产管理模式的快速提升，2014年底资产管理规模超过5800亿，这是两者之间有共同的利益诉求，导致双方的合作和协同。这是第一个方面，如何看待合同协作在互联网金融当中的作用，一个本身互联网金融源于这种协同合作。第二，互联网金融要健康发展，也需要协同合作。第三，只有很好的协同合作，才能实现参与各方利益的最大化。

　　二、如何实现互联网金融发展中的协同合作

　　互联网金融的健康发展，关键在于监管部门、从业机构的共同参与和努力。其中，监管部门需要做好互联网金融监管体系的设计以及监管规则的制定，从业机构则应当依法合规探索互联网金融业务创新，如何实现监管部门和从业机构更好的协同合作呢？我们认为监管部门和从业机构应当基于一个共同的出发点，那就是一切以客户和市场需求为中心，同时还要基于一个共同的目标，那就是一切为了提升金融服务能力，有效服务实体经济。

　　第一，监管部门的互联网金融监管的框架和规则，应该具有充分的包容性，真正实现功能监管、原则监管和底线监管。互联网金融新模式、新业务、新产品，不断涌现，互联网金融监管应当按照鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展的总体要求，放宽业务准入，制定负面清单，明确业务底线，为行业发展预留空间。就证券基金期货领域，互联网金融业务的创新来说，下一步我们将以推进简政放权和监管转型为契机，探索建立互联网金融业务创新的事中、事后监管机制。在业务准入上，积极支持有条件的互联网机构依法合规进入资产管理领域，开展资产管理业务，允许符合条件的互联网机构依法申请相关业务牌照，鼓励证券基金期货基金机构探索基于互联网大数据、云计算等技术，在产品开发、投资运作、客户服务等方面的应用。在日常监管上，实行原则监管和底线监管，在明确相关业务资金安全、信息安全和有效保护投资者权益的原则和底线基础上，只要相关业务创新符合投资人利益，服务社会经济发展需要，相关业务风险能够也得到有效管理，应当允许从业机构进行试验，并应有容错的态度。

　　第二，从业机构要正确理解监管与创新的关系，依法合规探索业务创新。互联网金融监管的目的是为了规范发展，而从业机构追求业务创新的目标也是为了实现发展，两者的目标在这一点上是一致的，并不是零和博弈，因此，互联网金融创新过程中，从业机构应当和监管部门保持顺畅沟通，及时反馈监管部门关注的业务风险点以及投资人利益保护的信息，报告业务创新过程中出现的问题，以便监管部门把业务创新的失误和风险，控制在可预期、可控制的范围内。以基金互联网销售业务为例，大家知道2013年下半年以来，中国证监会[微博]多次通过新闻发布会、官方微博等多种方式，向市场各方明确了基金互联网销售业务，创新风险的关注点，并在业务备案过程中与从业机构保持了良好沟通，及时反馈意见，对引导互联网业务创新的有序进行起到了积极作用。因为余额宝推出以后，相关机构基金公司和互联网机构的合作，在那段时间不断涌现出来，相应地在有关的宣传推进当中，出现了8%、10%、15%，出现了一些不太规范的情况。我们并不是简单限制或者是禁止这种销售，取缔这种业务，而是说跟相关的从业机构去沟通，然后明确底线，你宣传，你推荐，不能误导投资人，客观揭示风险，不能把理财账户的收益和资产管理的收益混同等等，监管部门和从业机构之间取得了很好的相互谅解，相互理解，很快互联网机构这类业务节得到了有序的发展。

　　第三，从更加广泛的范围来看，互联网金融发展中协同合作不仅仅限于从业机构间，以及从业机构和监管部门间，社会大众、新闻媒体、传统金融机构也都应当抱有协同合作的精神和理念，互联网金融的健康发展，有赖于社会相关各方协同合作，共同推进。

　　最后预祝本次年会和论坛取得圆满成功，谢谢大家。