“第六届中国经济前瞻论坛”于2015年1月24日在北京举行。上图为国务院发展研究中心产业部部长赵昌文。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “第六届中国经济前瞻论坛”于2015年1月24日在北京举行。上图为国务院发展研究中心产业部部长赵昌文。

　　以下为演讲实录：

　　赵昌文：本节讨论的主题是关于油价的问题，下面我就这个话题讲两个看法。

　　第一点，这一轮油价下跌是多种原因造成的，主要的原因我觉得还是经济原因，因为现在对油价众说纷纭，有人认为是政治原因，特别是地缘政治的因素，也有人认为是市场中投机的因素，我个人认为经济规律是这次油价下跌的基本原因。也就是说，价值规律、供求规律是影响这次油价最基本的原因。

　　简单说来，过去这么多年来美国在页岩气、页岩油技术方面的重大突破，特别是水力压裂技术的重大突破使页岩气、页岩油生产成本大幅度下降，所以他们即便是在比较低价格的水平上，油气的供应仍然能够获得一定的利润，这是符合价值规律的。因此，我觉得价值规律在这次油价下跌中还是起基本作用的。

　　从供求关系来看，因为有了页岩油、页岩气比较大的技术突破而导致的供应的增加，使得供给侧大幅度增加，所以全世界油的供应，在2011年的时候，每天大概是500多万桶，到去年底美国已经是940万桶了，增加了300多万桶，大幅度增加，因此导致在一定程度上供过于求的状况。

　　从需求来看，整个世界经济仍然处于金融危机之后，甚至仍然在恢复性增长过程当中，特别是欧洲国家，欧盟，包括日本这样一些发达经济体仍处于低速增长阶段。新兴经济受多种原因的影响，经济降速，甚至出现了比较明显的下降，特别是中国经济进入新常态之后，我们从过去的高速增长转向中高速增长，全世界对于能源的需求增长速度出现了明显下降，特别是中国作为世界第二大经济体，我们的需求增速去年只有百分之二点几，而过去实际上增速甚至高达两位数，每天的增量是平均是50万桶，去年剩下20万桶，供给侧的增加和需求侧的减少直接导致了去年下半年以来油价的明显下跌。

　　第二点，油价下跌对中国整体上来说是利大于弊。现在也有很多不同的分析，大家要注意，一个是国际油价下跌目前和中国国内油价降幅是不同步的，从去年下半年到现在为止，国际油价已经跌了55%左右，甚至高于55%，而目前国内油价也就跌了20%多的水平，并不是完全同步的。当然总体趋势是一样的，都在下台阶。

　　目前油价下跌对中国经济的影响，实际和对国际的影响并不完全同步，这是观察问题很重要的时间点。对我们国家的影响有很多分析，包括最近比较重要的几个会议上，包括世界银行[微博]的报告，人民银行[微博]的报告，不同地方讲油价下跌对CPI、CCP、GDP的影响，特别是可计算一般均衡模型，包括投入产出模型，分别作了油价下跌对价格水平、对增长的影响，我觉得这些都是有意义的。

　　我个人想说，我们一定要抓住油价下跌的有利时机来推进长期以来一些想解决而没有解决的问题，我想从这个点上讲第二个观点，特别是油气领域的改革。过去很多问题受制于高油价，长期以来没有解决好的问题，应该抓住这个有利时机，包括石油战略储备问题，包括价格改革的问题，包括进口是否进一步开放的问题，包括油气垄断行业改革问题等等，这都是有利时机。