“第六届中国经济前瞻论坛”于2015年1月24日在北京举行。上图为中国农业银行行长张云。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “第六届中国经济前瞻论坛”于2015年1月24日在北京举行。上图为中国农业银行行长张云。

　　以下为演讲实录：

　　张云：尊敬的徐匡迪主席，尊敬的李伟主任，女士们、先生们，今天我想就新常态下如何做好金融服务工作进行一些交流。

　　习总书记在中央经济工作会议上对经济新常态进行了全面阐述，深刻揭示了我国当前经济发展的本质特征和运行规律，对金融部门来说，全面认识新常态，主动适应新常态，积极服务新常态，是当前金融工作的主旋律。一方面要加快自身经营转型，通过产品创新，服务升级和功能改进，扩大金融服务的供给。另一方面，要牢牢把握服务实体经济的根本宗旨，找准服务新常态的着力点，提高服务的效率和质量，从推动经济向更高发展阶段的视角看，当前金融服务工作要把握好六个重点领域。

　　一、服务国家重点区域发展战略。

　　中央经济工作会议提出，要优化经济发展空间格局，重点推进“一带一路”、京津冀协同发展，长江经济带建设，这是新时期我国重大区域发展战略对推进区域协同发展、扩大对外经济开放、打造新的增长引擎具有重要的意义。大战略往往孕育着大机遇，要金融部门主动作为，金融机构应找准区域定位和自身优势，突出支持重点，制定差异化的管理策略，提高金融服务与区域发展的契合度。对大型商业银行而言，要做好大行业、大客户、大项目的综合服务。从信贷政策、业务授权、产品研发等方面构建差异化的服务体系，打造体育经济的增长级。

　　二、服务产业转型升级。

　　产业转型升级是经济发展动力转换的关键所在。当前，我国正处于结构调整的阵痛期，传统产业困难重重。产能任务非常艰巨，新兴产业发展较快，但拉动经济的规模效应还不明显，在这个过程中金融部门既承受风险暴露增大的压力，也面临着新兴产业扩展的机遇。对商业银行而言，就是要紧扣产业转型升级方向，坚持有扶有控，充分发挥信贷政策的引导和约束作用，确保旧的管得住，新的进得来。一方面实施绿色信贷，通过调整准入、限额管理、上收审批等手段，倒逼“两高一剩”等传统产业改造升级。

　　另一方面，制定和完善新兴产业政策指引，在客户准入上探索负面清单管理，让更多的新兴产业、服务业、小微企业客户纳入服务事业，支持科技创新，万众创新，自主创新。目前，新兴产业和小微企业已经成为农业银行信贷投放的重点领域。其中，战略性新兴产业去年贷款增速超过20%，小微企业贷款增速和增量连续六年实现了“两个不低于”的监管要求。

　　三、服务城镇化健康发展。

　　城镇化是扩大内需的重要抓手，也是新常态下经济发展的强大动力。目前，我国城镇化率为54%，但户籍人口城镇化率只有36%左右，具有较大的潜力。做好城镇化金融服务工作关键是要把握好三个方面：

　　一是坚持稳健有为的发展理念。城镇化是一个自然历史的进程，不可能一蹴而就，金融部门在支持过程中要有战略定力，把握好新型城镇化发展的基本特点和趋势，因势利导，突出重点，不能一哄而上、盲目跟风，尤其是要对脱离实际、一味追求高速度和规模扩张的城镇化保持警惕。

　　二是把握服务重点，要以人的城镇化为核心，重点围绕三个1亿人口，为其提供就业、创业、居住、消费等全方位的金融服务，帮助他们进得来、留得下、过得好，当前重点是要做好国家新型城镇化试点的对接服务。

　　三是解决好融资模式的创新问题。统筹运用亿信贷、发债、租赁、信托、产业基金等多种金融工具，积极探索公私合营模式，拓宽城镇化的资金来源。

　　四是服务好农业，无粮不稳，这是中国的基本国情。虽然我国粮食生产实现了创记录的十一连增，但主要农产品的进口数量是在不断增加，农产品价格的国际竞争力下降，农业生产方式较为落后，加快发展现代农业非常迫切，发展现代农业，农田水利基本建设是基础，适度规模化和集约化经营是方向，农业科技是支撑，这也是金融服务现代农业的重点。

　　农业银行因农而生，因农而长，始终以服务农业为已任，在服务现代农业方面积极求索，持续深化对农田水利、粮食安全生产、农业科技，新型农业经营主体等领域的服务，发挥了国家队和主力军的作用。截止去年末，农行现代农业重点领域贷款已经突破1万亿元。下一步我们将紧跟农村领域改革步伐，重点创新农地金融服务，推广土地流转、收益抵押，宅基地使用权抵押等新方式，进一步增强对现代农业和新型农业经营主体的信贷扶持。

　　五、培育新的消费增长点。

　　当前，我国人均GDP已超过7000美元，已跨入中等收入经济体，消费层次正在发生变化，模仿式、排浪式的消费阶段基本结束，个性化、多样化的消费逐渐成为主流，新的消费领域不断出现。与此同时，消费方式从线下向线上快速切换，网络消费已成为热点，金融在促进消费方面的作用越来越明显。

　　金融部门要着眼居民消费升级和民生改善的需求，推进服务模式和产品创新，增强客户服务能力。一方面，围绕释放消费潜力、扩展消费金融服务的功能和范围，在满足个人住房贷款需求的同时，积极发展健康、信息、养老、医疗等新型消费需求，促进扩大内需和消费升级。另一方面，顺应消费行为变化，拓宽服务渠道，促进金融与互联网技术的融合和创新，提高网络消费的便捷度和安全性。农业银行拥有4.5亿个个人客户，我们始终把服务消费、改善民生作为支持的重点，打造服务品牌。到去年末，个人贷款余额已经达到2.4万亿元，增速持续三年高于全行的的平均水平，致力于满足广大居民的消费金融需求。

　　六、服务企业走出去。

　　新常态下，人民币国际化的趋势日益明显，客户走出去步伐明显加快，我国正在从商品输出转向商品与资本共同输出，从贸易大国向投资大国的转变。预计未来5年，我国对外直接投资规模将超过5千亿美元，相当于过去20年的投资总额。从全球经验看，服务本体企业走出去，要使大型银行进行国际化布局和转型发展的重大机遇。对中国银行业而言，服务企业走出去不但是一个延伸，海外网络布局、机构走出去的问题，更重要的是要紧随客户经营的国际化，推动产品和服务走出去。

　　要加快建立完善跨境金融服务体系，重点在深化境内外离在岸业务联动上下功夫，统筹国际和国内两个市场、两种资源，积极发展跨境人民币贸易融资、供应链融资等金融服务，促进“一带一路”基础设施互联互通，推动优势产业和富裕产能走出去，使金融成为新时期对外开放的助推器。更重要的是，通过金融服务走出去，熟悉国际市场规则，参与国际市场标准制定，提高中国金融业的影响力和话语权，维护国家经济外交和金融安全。

　　女士们、先生们，金融服务经济发展新常态是一个重大而持久的课题，农业银行服务三农和实体经济健康发展为已任，加强与各方面的合作，实现共赢互惠发展，谱写新常态下金融服务的新篇章。谢谢。