欧洲证券及市场管理局主席史蒂芬▪迈耶尔。

　　新浪财经讯 由香港特别行政区政府与香港贸发局共同主办的亚洲金融论坛1月19-20日在香港举行，欧洲证券及市场管理局主席史蒂芬▪迈耶尔出席了会议发表了自己的观点。

　　以下为文字实录：

　　女士们、先生们，首先我要感谢香港政府，感谢你们能够邀请我参加这个非常重要的论坛，同时讨论这样一个非常重要的主题——长期的可持续发展。显然这是无论在东方，还是西方都高度关注的主题。能够回到这里我感到非常高兴，因为我是出生在这里的。这不是我的口误，我是出生在香港，离这里一英里的地方，叫做快活谷的地方。

　　尽管我的家庭和我只在香港生活了一段时间，但是能够在香港出生我非常自豪，这给了我一个非常好的起点。这次讨论的主题是亚洲的长期可持续发展，我当然不会做一个发言来告诉大家怎样实现可持续的发展。我觉得我应该更耐心地聆听知识带回欧洲去。接下来我是要跟大家分享一下对长期可持续发展的想法，这是从监管者的角度给出的想法。

　　我首先跟大家讲一下监管者对于金融危机所应该作出的反应。其实监管方面的改革使得经济复苏成为可能，但是经济复苏是非常困难的。全球的金融危机摧毁了很多经济的增长，从2008年以来，欧盟一直处于系统性的低增长，这比危机之前的预测数据低很多，至少低10%，这是2007年所做出的预测。在2008年之后，监管方面的反应对于长期的可持续发展也起到了一定的作用。

　　我想跟大家表达一下我对亚洲以及香港所发生的一切，在金融危机当中你们确实成功推出了监管方面的改革。通过监管方面的改革，我们可以避免金融危机的发生或者其他危机的发生。我的组织现正在参加欧盟的金融市场监管方面的改革，我们正进入到执行阶段，我想强调一下执行阶段有多重要。在条例和法律上取得一致确实要花很多时间，但是要在执行上取得成果要花更多的时间、决心和努力。因此，对于我而言，让大家同意修订法律法规仅仅只是完成了工作的一部分，而执行是更为重要的一部分，我们要确保监管方面的改革能够得以完成，最后才能够促进经济的发展。

　　当然这不是说我们已经做了所能做的一切来确保经济能够重新回到正轨，其实我们还能做到更多。其中一个主题，就像主持人介绍时谈到的一样，那就是改变欧洲经济的融资机制。

　　在欧洲，我们往往是依靠银行提供资金来源，现在我们需要想一下如何改善金融市场以及欧洲资本市场的角色。我想这对于中小企业而言是特别有相关性的，因为这些中小企业很难依靠银行进行融资。欧盟委员会推出了一个资本市场委员会或者联合会，这个委员会将在今年晚期推出行动指南，我们现在正在等待委员会给出的意见。我们希望能够在整个欧盟，至少28个欧盟成员国，把他们的资本市场结合起来。

　　我想跟大家分享一下我对于资本市场作用的看法，对于欧盟而言这样的资本市场的作用。

　　首先，资本市场可以提供资金来源，我们不能只依靠银行作为资金的唯一来源。我们可以通过资本市场，包括资产证券化以及其他证券市场、IPO以及股票市场来提供相关的资金。通过提供多样化的融资选择，我们可以为需要资金的人提供更多选择，让他们根据自身的情况选择最好的融资途径。

　　第二个改善资本市场的重要基石就是提高效率来确保这个市场具有足够的流动性。首先我们要在披露的标准、企业的治理、监管标准等等方面做出改善，在欧盟28个成员国当中确实还有很多的障碍，要把这些障碍都移除掉要花很多时间。所以，我们首先要考虑哪些障碍的移除可以带来最大的改变。我们是不是应该把我们的公司和治理结合起来，还是在其他方面作为突破口，我们需要极大地提升资本市场的效率。

　　第三，我们要进一步统一和加强监管。我们欧盟会有一个统一的规则、条例，以便能够在28个成员国进行实行，以便能够对资本市场进行一致性的监管。其实监管的一致性对于整个欧洲的资本市场的发展具有极其重要的作用。

　　接下来我想谈谈第四个重要的支柱，这也是我们需要和亚洲金融市场和资本市场互动的地方。我们需要增强资本市场和欧洲投资者对外部投资者的吸引力，让更多的投资者参与到我们的投资当中，让他们在这个资本市场当中感到舒适，而且让他们得到一定的保护，所以这里面有很多工作需要做。现在对资本市场的信任度是非常低的，我们最近在欧洲的消费者当中进行调研，发现他们对金融市场的信任度只有35%。所以我们觉得需要采取一些措施，以便能够对投资者进行适当的保护。当然，我们还需要在全球范围内改善这样的问题，如何让欧盟以外的投资者对欧盟资本市场感兴趣。我们一方面需要开放资本市场，吸引来自外部的资金。另一方面我们要保持标准，保护我们这个市场，保护我们的投资者，确保稳定性。

　　在此，我们非常关注欧洲的资本市场和亚洲资本市场的关系。我们的资本市场非常复杂，我们也需要和很多亚洲监管者在非常多的问题上面进行合作，包括CCPI、OTC、衍生品还有对冲基金，在众多领域和亚洲进行合作。在监管和管制方面的国际合作，不仅要进一步降低相关的风险，而且更重要的是要为相关的参与方提供更多的市场参与机会，并且能够使大家都整合到一体化的世界经济中去。有些时候我们采用结构性调整办法，不仅是在欧盟的范围和环境当中，同时能够使欧洲吸引更多的资金来支持未来欧洲经济的进一步持续发展。在亚洲销售注册水平，在2014年达到了新高，原来的参与者和现在的参与者已经有了5倍的差距，这些都助力欧洲经济的发展和金融体系的完善。同时，建立一个欧洲的体系能够让世界各国的投资者借助欧洲的体系更好地把触角伸向世界各国。

　　同时我想提一下全球金融体系未来的发展方向，我们要确保未来的发展不会有任何风险。我们看一下通用的理念，金融市场监管在欧洲以及在全世界的体系当中的根本理念，我认为其中一个最基本的体系就是，如果你想要以更好的市场参与者的身份在亚洲、欧洲和美洲参与竞争的话，你必须采取统一的标准和一致的体系，不管在什么地方。你可以是亚洲的参与者，也可以是欧洲、美洲的参与者，但是体系标准是要一致的。你原所在国的监管措施在监管力度上显然应该变得最为强大，而且变得最为坚毅。另一方面，你能够确保在打造这个系统的安全性和稳固性方面都是最好的。他能够吸引各国的投资者，同时也能够更好地利于国内监管者对于整个金融系统的监管。

　　谈到这个话题，我借用一下我们之前几位发言人所提到的评论，如果要从国内和国际的角度对金融体系和未来经济的发展提出建议的话，要有效地抵御问题和挑战对我们造成的影响。

　　女士们、先生们，我们现在面临的是如何打造可持续发展的金融市场，如果要对未来的经济作出重大的贡献，我们要进一步控制风险，实施更加坚定的风控措施，同时让世界变得更加一体化，让我们共同向这个方向努力。

　　谢谢！