由新华社《经济参考报》、新华网和《财经国家周刊》共同主办的“第二届中国财经领袖年会暨2014中国财经年度人物推介活动”于2015年1月18日在北京饭店召开。 上图为国务院国资委监事会正局级专职监事、国资委研究中心原主任李保民。(图片来源：新浪财经 刘海伟 摄)

　　新浪财经讯 由新华社《经济参考报》、新华网和《财经国家周刊》共同主办的“第二届中国财经领袖年会暨2014中国财经年度人物推介活动”于2015年1月18日在北京饭店召开。 国务院国资委[微博]监事会正局级专职监事、国资委[微博]研究中心原主任李保民在发言时表示，我觉得对生产要素进行优化配置是全面深化改革的动力。

　　以下是文字实录：

　　李保民：各位嘉宾大家下午好，突然提前了，本来给我安排的是第六位，现在跑到第三位了。我就按照咱们年会的要求，他要求讲十分钟，我就讲一个观点。因为在参加年会的会前、会后、会上、会下，接触了很多企业，比如说搞IT、生物科技、健康养脑的，还有电子商务，特别是我们金融理财等等方面的一些新兴企业和管理人员。

　　通过和这些企业的接触，深深感到一个突出的特点，这些企业他不仅仅是传统的劳动密集、资本密集以及土地传统的要素聚集，更多的是什么呢？更多的是技术、信息、专利以及经营管理跟现代生产要素的聚合，在聚合的基础之上，打造了优秀的商业模式，同时实现了价值创造。

　　在这个年会上，我就想结合这个现状，我们说下一步，也就是我们的主题，新改革·新希望·新梦想，全面深化改革怎么改？我觉得非常重要的内容就是对生产要素进行优化配置，这是我们全面深化改革的动力。大家可能还记忆犹新，早在2002年，党的十六大充满激情的号召我们，让一切创造社会财富的技术、专利、经营管理、劳动和资本景象本法，充分引流。特别是十八届三中全会又一次强调，让这些因素充分涌流，让全社会人民共享改革的成果，通过跟大家的接触，通过我们的实际工作，我们深深的感受到，在全面深化改革的进程中，我们在实现新改革·新希望·新梦想中，我们的要素组合还遇到了很多深层次的体制障碍和弊端，也就是总书记曾经强调的，阻碍了大家的聪明才智，使他不能真正的发挥作用。

　　比如说我们在科技创新里面，知识产权的界定，这是我们中国人民、中华民族对人类有所贡献的一个支点，但是恰恰是我们的短版。咱们现在抬眼看到的媒体也好，你们用的笔记本电脑也好，计算机也好，手机也好，有多少核心技术是我们的？背后就是技术专利知识产权的归属到底怎么来做？再比如说大家现在关心的混合所有制的发展，在混合所有制发展不简单是资本的集聚，还有人力资本等等的集聚，就是技术人员、科技人员的技术专利等等的要素如何加入。

　　还有任何一个企业离不开经营管理的，管理人员的精英管理，这些特殊的劳动，创造性的劳动怎么能做加入？还有我们的收入分配中，大家的一些劳动怎么通过激励和约束机制体现出来等等。我们梳理了一下，我们的法律法规，我们的政策，远远不到位。所以大家经常有同志问我们，我们下一步改革怎么改？感到有一点迷茫，其实我们说认真的探索，认真的学习党的十八届三中全会，实际上我们的方向是清楚的，就是让市场在这些生产要素，优化配置中起决定性的作用。

　　所以我们说这次年会上的主题新改革·新希望·新梦想，实际上也告诉我们在今天的新常态下，真正使我们的新常态能够健康稳定的发展，需要我们在生产要素的优化配置上真正的下工夫，生产要素优化配置才是我们改革的动力。通过这种深层次的改革，从而实现我们强国富民的希望和梦想。我的发言到此结束，谢谢大家。