“第4届中国新型城镇化峰会”于2015年1月10日在北京召开。上图为四川省南江县人民政府副县长李文荣。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “第4届中国新型城镇化峰会”于2015年1月10日在北京召开。上图为四川省南江县人民政府副县长李文荣。

　　以下为演讲实录：

　　李文荣：感谢主持人给我这个机会，作为来自于基层的基层干部，今天在这个场合，本来我是来听的、来学的，但是给我个机会，我想把我们基层的一些声音，或者一些想法，给各位领导和各位专家，做一个汇报。

　　因为，你们是中南海政策的制定者，或者参与者，我们在基层是执行者。所以说，对我们西部，尤其我们贫困地区，关于扶贫工作、新型城镇化的问题、财政支持的问题，等等，可能有很多想法。中午在饭桌上的时候，我聆听刘所长和几位领导，从高端的层面上讨论这个事儿的时候，我感悟很多。

　　今天下午，我想从两个方面给各位领导做汇报：

　　第一，我想推介一下我们南江。四川省巴中市南江县，它的位置在中国北方的南方、南方的北方、东方与西方交界的中心，在我们四川东北部的边缘与陕西汉中市紧邻，所以是我们中心的中心，但这个地方很贫穷，绝对贫困人口占总人口的30%，他们的生活、住宿、出行条件，等等，都还非常差，不敢用水深火热来形容，但确实艰难。但是，南江有我们的优势，这里氧气非常充足、没有雾霾。真诚的希望各位领导和专家，方便的时候来走走、看看。

　　第二，在扶贫工作和新型城镇化推进过程中，我有几个搞不懂的地方，也向各位领导和专家请教，有几个方面的问题，不一定准确。

　　1、我感觉我们这么多年来，从刘部长过去做扶贫办主任的时候，给了我们很多政策，比如西部大开发政策和扶贫政策，但是很多政策下来以后，我们省里头或者中央里头配套的，涉及到部委的一些东西没有到位，我们的工作跟过去还是差不多。

　　2、我们南江县有很多国家级的旅游地，但是这么多优势资源，一直没有把资源变成我们的财富，发展一直滞后，当然除了刘部长所说的交通的问题、信息的问题、交通的问题，需要出力献策。

　　3、政府的一些良好愿望与进城的农民或市民之间存在一些差别和差异，磨合过程中存在着很多社会矛盾，需要解决。

　　4、城镇化的目标，刚才刘部长也说到一个问题，西部贫困地区也需要城镇化，但我们所说的城镇化，也是中央提出的以人为本的城镇化。但我们实施过程中，我们的目标或保障措施到不了位，主要是缩减我们的投入，保障我们的基础设施或者公共服务这块的。比如我们一个山区县，一个人进城，去年我在人民日报看到一篇文章，也是一个高层面专家写的文章。

　　很多年以来，中央、省里头给了很多具体项目，中午的时候我也跟刘部长汇报了这个事儿，过去我是基层的国土局长，我知道关于土地整理的问题，我们国土有、财政有、水利有，发展的不伦不类，对我们农业产业化发展，确实没有支撑作用，效益不是很好，所以这块在我们基层感受是比较深的，但上级验收的时候，国土说国土的，发改说发改的，让我们很难适应。

　　最后，衷心的欢迎各位领导和专家，有机会到我们贫困的地方四川南江，来走走、来看看、来调研，给我们政策、给我们支持。衷心感谢组委会给我这个发言机会，谢谢大家！