“第4届中国新型城镇化峰会”于2015年1月10日在北京召开。上图为中央党校副校长赵长茂。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “第4届中国新型城镇化峰会”于2015年1月10日在北京召开。上图为中央党校副校长赵长茂。

　　以下为演讲实录：

　　赵长茂：很高兴有这样一个学习机会。

　　我接到这个通知以后，确实就参不参加这个会议有些犹豫，因为什么呢？因为我一看这个题目，对我来说是个很陌生的题目，特别是“财政法治”这个题目，我是根本没有接触过，“城镇化”还有些研究。但是把财政法治跟城镇化联系起来，对我来说更是不甚了了。所以我犹豫，是不是要参加这个会。

　　但是后来觉得要来参加，因为我的老领导，也是我的学长，王瑞璞老师在通知上有一段批示，希望我能参加。这个会又是在中央党校这个地方来开，王老师又是我的老领导、学长。所以，尽管我就这个题目谈不出什么想法来，但我还是觉得要来参加。

　　对我来说确实一个学习的机会，因为不懂这个问题，通过参加这个会，我可以把这个问题弄懂。就像刚才主持人所说的，这是个很大、很重要的题目。对我来说，尽管现在从事行政工作，但是毕竟还是带学生，把这个问题搞清楚，对我的研究、对我的指导学生的工作是有益的。而且，特别是有这么多著名的专家出席会议，那么我的一些疑惑和问题，肯定能够通过各位专家教授的发言得到解答。

　　王瑞璞老师说你总得讲几句，我对“财政法治”这个概念是没有的，但我还是从网上搜了搜，觉得确实是个重要的题目。特别是十八大报告提出来，我们的改革目标，就是治理体系和治理能力的现代化。这个现代化，重要的特征就是国家治理法治化。而国家治理，又离不开财政这个渠道。当然，国家治理的法治化，也就包括了财政的法治化。

　　那么现在我们的财政，应该说在法治化方面，还是离我们的改革目标有比较大的距离，比如说公开透明度、规范化。所以，我觉得研究这个题目是国家治理现代化比较涉及的问题。

　　而“城镇化”，它的过程涉及到方方面面，特别是涉及到土地问题，涉及到户籍制度改革的问题，涉及到基础设施的建设问题，还有公共服务均等化，等一系列的中国农村发展改革的重要问题。

　　四中全会，又提出了依法治国，而且我们知道，其中也提到了财政是依法治国的重要基础和支柱。

　　所以，我觉得把这两个问题联系起来讨论和研究，就具有了新的视角，对推进财政法治化和城镇化的健康发展，具有重要意义。

　　当然，我刚才说了，我对这个问题是不甚了了的。但是我希望，通过这样一个研讨会，我能把这个问题弄清楚，而且在今后我会关注相关的问题，并且做一些研究，等下一次开会的时候，我希望我能有和各位专家对话的基础。

　　既然是这么一个情况在党校来开这个会，那我想，我也代表党校，对各位专家表示欢迎，也预祝这个会议圆满成功。

　　谢谢大家！