由国务院国资委新闻中心主办的首届国企改革发展前沿论坛于2014年12月27日-28日在广州举行，此次论坛主题为“国际视野下的中国国有企业：新常态、新方向、新责任”。上图为中国人民大学经济学院院长张宇。(图片来源：新浪财经 郑伟 摄)

　　新浪财经讯 由国务院国资委[微博]新闻中心主办的首届国企改革发展前沿论坛于2014年12月27日-28日在广州举行，此次论坛主题为“国际视野下的中国国有企业：新常态、新方向、新责任”。中国人民大学经济学院院长张宇在发言时表示，国有企业应该职工持股，但职工持股比例太多，你就有危险。职工持股的逻辑是按私有制，如果你是公有制的按劳分配没用的。

　　以下是文字实录：

　　张宇：完全赞同梁军同志的发言，现在国有企业改革面临的所有问题，归根到底就是对国有企业性质怎么把握，如果在这个问题上没有深刻的认识，所有经济的改革难以进行。国有企业改革的根本属性是什么？在这个问题的理解上，有许多的模糊片面的甚至是错误的，归结起来一点，就是用私有制的国企。归结起来一点，就是我们用所有制的母体来塑造国有企业的体制机制和运营模式。

　　所有改革的最后一次改革，是非常危险的，比如说现在的许多国企，比如说混合所有制改革，混合所有制改革干什么呢？我们说发展壮大国有经济，实际操作把国有资本怎么放射出去，让私有资本进来。所有的操作方案都是说怎么把比例下去，怎么让私有经济进来，怎么把国有经济和私有在一起，这个逻辑出现结果是什么？认为私有制肯定比国有制有效，但是国有制怎么办呢？所有改造，这个逻辑结果是什么呢？如果让20%、30%、40%能解决问题吗？让60%、70%可以，私有化了。我们说国有资产管理改革，成立运营自己公司，成立他已经做什么，国资委[微博]把让他投资公司管，他管了以后，就开始保税增值，问题来了？如果国资委管不好，为投资公司就可以管好？他也是国有的，如果他不是国有的，最后所有的必须是私人。国资委国有资本投资公司就能管好吗，所以还是要私有化。

　　我们讲企业内部的治理结构，改革30多年改成企业了，现在说不行。职工持股，职工持股的理论是什么？他是调动所有人的积极性，全世界企业只有职工持股的所有制才有积极性。所以国有企业应该职工持股，但职工持股比例太多，你就有危险。职工持股的逻辑是按私有制，如果你是公有制的按劳分配没用的。所有的这些改革都是私有制，这就是现在改革特点，你要国有企业改革就是回到什么是国有企业？大家都忘了，国资委老把自己说是投资人，什么是投资人，谁来做投资人，为什么叫国资委投资人。什么叫做国有企业。《宪法》讲中华人民共和国经济基础是社会主义公有制，然后全民所有。国有企业属于全体人民所有，保障人民国家现代化的利益。什么叫国有企业？全体人民的企业叫做国有企业。

　　竞争性也是全国人民的，公益性也是全国人民的。你就是完全是这个行业也一样。我上交利润，我还分红，我私有企业不分红吗，国有企业利润是国家的还是个人的，另外国有企业全体人民监管，企业内部管理，全社会共同管理，发扬民主，没有哪个人可以自己说了算。

　　国有企业是国家的利益，他不是你们家的家族企业，那不是非常先进的制度吗？现在好像一讲国企就没有优势，国有企业的制度在哪里？就是全民所有制，为什么国有企业发展那么快？你要国有企业，你要是全民所有制，你改革就要按照全民来改革，不是按照私有制来改革，全民怎么改革？利益分红，分红可以少点，一人一块，两块也行。

　　全体人民的企业要全体人民监管，你要民主化，企业内部民主化。你就让全体人民来监管，你国资委老把自己说成代表，你就让全民监管有什么不可以。

　　要服从国家的战略目标。这个目标是社会保障、民生建设，国家战略，如果这样来讲，我们国有企业是世界上最先进的企业，我们是社会性国有企业，就是全体人民的所有制的企业。我们要干人民需要的，包括挣钱。所以我们要高高举起这个旗帜，并且按照这个逻辑来，不然你改革没用，你怎么改革，要不是官僚主义，要不就是腐败，要不就是私有化，所有的问题都解决了，一旦私有化以后以后，私有化的背后是国际资本，因为私有化和美国不一样，资本主义国私有化他是国家的，私有化背后一定是国际化，所以没有什么中国梦这个问题，所以我们要高高的举起国有企业，不叫国有企业，改革叫全民企业，人民企业，我们叫人民的企业，为人民服务。

　　谢谢大家！