由中央人民广播电台经济之声主办的“大国大时代十二月谈：一带一路合作发展通天下”于2014年12月22日在北京举行。上图为山东省日照市委常委、副市长刘西良。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 由中央人民广播电台经济之声主办的“大国大时代十二月谈：一带一路合作发展通天下”于2014年12月22日在北京举行。上图为山东省日照市委常委、副市长刘西良。

　　以下为演讲实录：

　　刘西良：尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们，大家上午好。很高兴参加大国大时代-中国经济报告会，与大家共商发展、共建友谊。借此机会，向精心组织本次活动的中央人民广播电台表示衷心的感谢，祝贺报告会圆满地举办。报告会以“一带一路”连接欧亚互联互通，共赢天下为主题，为十三五时期“一带一路”长时间的合作提供了新的发展机遇和条件，必将有力地促进区域的繁荣和发展。

　　日照市是山东省的东南大市，它的南面一河之隔就是江苏市，东面是黄海，北面紧挨着青岛市。日照这个名字是因为日出初光先照而得名，是国家三部委确立的新亚欧大陆桥的东方桥头堡，享有两港通四海的美誉，这里的两港，日照的港口叫日照港，它下面辖制两个港区，一个是(石鲁)港区，一个是南山港区，都是国家一类的对外开放口岸，所以我们称之两海通四海。

　　日照不怎么大，面积是五千多平方公里，海岸线是1608.5公里，人口是五十万，现在的建城区不到一百平方公里，人口七十万。二十多年建市的发展，日照市自己总结了有八大特色，就是八张城市的名片，是三地综合大港、生态宜居家园、临港产业基地、大学科技园区、阳光度假海岸、滨海文化之城、水上运动之都、北方日照之乡。

　　习主席去年在出访中亚和东南亚期间，分别提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的建设战略构想。确立日照市为一带一路主要结点城市，十八届三中全会将一带一路写入了若干重大问题改革的决定，中央财经领导小组的第八次会议专题研究了“一带一路”的规划，标志着“一带一路”的建设进入了加快推进的阶段。

　　即将发布的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路建设战略规划”，确定日照市为“一带一路”的主要结点城市，这为我们市的发展提供了千载难逢的发展机遇。这是我们的市长，日照市与周边城市建立友好城市的关系，今年的五月份在北京签约。

　　我们说给日照市带来千载难逢发展机遇的主要体现在以下几个方面：一个是全面提升日照对外开放水平的重大的机遇。“一带一路”横贯我国东西又连着东部沿海一线，贯穿中亚、西亚、欧洲以及东南亚、南亚，东牵亚太经济圈，西及欧洲经济圈。“一带一路”主要节点城市的战略定位将进一步促进日照与沿路沿带城市和地区之间的开放合作，推动日照对外开放进一步得西延、东扩、南进、北拓，加快构建全方位对外开放的新格局。

　　第二是加快构建日照开放型经济新体制的重大机遇。近年来，我们市依托深水大港的优势，积极融入经济全球化发展，加快转变对外贸易的增长方式，开放型经济发展的质量效益不断的提升。去年日照港的货物吞吐量突破了3亿吨，比上一个年度增长12%。

　　蓝色产业的增加值增长了13.5%，占比达到45.7%；进出口总值突破了330亿美金，增长了30.6%。这个进出口总值的增加和增值，在山东省外贸企业的50强当中，日照市占14席，居山东省第一位。随着一带一路战略的深入实施，沿线国家、地区和城市相互之间的经贸活动必将更加密切和活跃，对我市的开放型经济会产生极大的推动作用。

　　第三是加快推进日照“海陆空立体综合交通体系”建设的一个重大机遇。“一带一路”呈带状分布，实现沿带、沿路城市地区的交通合作，需要有畅通便捷的交通作为支撑。“一带一路”战略在推动经贸合作的同时，必将带来大量的物流、人流、信息流，对我们节点城市的交通提出了更高的要求，这就为我们开拓新的港口航线，加快铁路客货运的发展，争取增加向西的航班铁路专线等，建设更加畅通高校的例题交通体系，带来了一个千载难逢的机会。这是一个效果图，这是一个日照机场的效果图，这一个构筑中主体已经封顶，正在装修。明年，日照机场就能够开通，以后北方的朋友到日照就会更加的方便。到2016年，到日照的高铁会开通，我们在基础设施建设方面三年三大步。

　　第四，增强日照城市核心竞争力的一个重大的机遇。在“一带一路”的规划布局当中，日照市作为主要的节点城市的战略定位，迫切需要在港口、产业、城市基础设施等方面具备较高的综合承载能力，必须加快(林岗)产业的转型升级，在加快基础设施配套、搞好园区开发建设、增强城市承载能力和服务功能等方面有一个全面的提升。“一带一路”的战略的推进，必将极大的促进沿线城市之间的交流合作，给日照市带来先进的发展理念、高端的技术信息、成功的管理经验和各类的人才，为日照的科学发展注入新的活力。

　　立足新的起点，面对着新的机遇，我们决心进一步实践和平、合作、开放、包容、互学、互建、互利共赢的思路精神，充分发挥日照市自身的优势，强化海陆统筹的意识，着力构建互联互通的合作交流体系，积极打造新的示范区，切实把日照桥头堡建设成为“一带一路”的主要节点和(东河)的枢纽，打造成为鲁南经济带的发展籍，更好服务于“一带一路”的建设。

　　加快对外开放合作的机制，促进政策的沟通。健全组织协调机制，指导搞好规划、政策、项目、资金的对接，争取尽快编制操作性强的实施方案，强化与沿海城市政府间的合作，完善对话协调机制，争取与一些有合作潜力的城市缔结友好关系。 充分发挥商会等民间组织在交流合作中的作用，联合来自各行业的跨国公司和中小型企业成立商会组织，通过提供多种交流平台，分享资源和商机，促进企业间的交流与合作。

　　加快建设“海陆空立体化综合交通运输体系”促进设施的连通。统筹推进铁路、公路、水运、航空、油气管网及疏运体系建设，积极构建集海港、空港、路港为一体，结构合理、功能完善的立体化、智能化大通道，使之成为“一带一路”的重要枢纽，加快完善日照港口功能，增加集装箱运输航线，这将是我们今后主要的工作。扩大国际中转、物流配送等物流业务，增强日照两个港区的竞争力。

　　坚持开放设施与机场建设同步推进，争取日照空港早日的开放。进一步推进日照-临沂-曲阜-菏泽-郑州的高铁的建设，积极推动将山西中南部铁路的通道进一步西延至甘肃，打通“新亚欧大陆桥”、“经济走廊”和中蒙、中俄经济走廊的连接线。参照日西欧的做法，整合国际经验，进一步强化日照市在国家乃至国际的影响力和作用力。

　　三是加快建设便利化、自由化的国际贸易物流中心，促进贸易畅通。根据“一带一路”建设优先推进项目清单，及早谋划工作重点，积极引进来，争取更多的中西亚和东欧等国家企业在日照设立服务机构，开展中转加工贸易，鼓励走出去，推动市内一批有品牌优势的企业走出去，到沿线国家设立贸易代表处、销售总部和投资建厂。

　　鉴于日照口岸目前对外开放的层次还不是太高，争取国家给予更多的扶持政策，主要一个是争取支持设立日照综合保税区，二是支持在日照设立国家层面的中韩产业园，这一个我们已经有了很好的基础，就是现代集团在日照的汽车的发动机、电动箱、和(齿条)的产业基地。

　　第四是加快建设人民币跨境结算和离岸业务体系，促进货币流通。加强与“一带一路”沿线国家金融中心的交流合作，主动承接金融产业转移和金融功能的外溢，加快建设人民币跨境业务和离岸业务的结算中心，积极开展并购贷款、异地贷款、银行贷款等业务，用好国家思路基金的机遇，推动更多的企业参与“一带一路”重点项目建设。

　　第五、加快建设丝绸之路文化旅游东方起点，促进民心相通。发挥日照主要节点城市的优势，加快旅游业与国际市场的接轨。精心设计旅游线路，形成山海互补、儒家文化特色明显的旅游格局；积极创造条件，开通丝绸之路油轮和旅游专列。日照的港口正在做一个功能性的调整，在它的北部我们正在建一个大的油轮的码头。拓展国内国外高端旅游市场，联手打造丝绸之路国际的品牌，增强在国内外的竞争力。我就代表日照市向各位做这么一个报告，欢迎各位到日照去考察、指导，谢谢大家！