12月14日，第二届中国产业改革发展年会在京召开。下午举行了以“改革促调整 创新驱动助发展”为主题的圆桌会议，图为欧美同学会副会长、中国与全球化研究中心主任王辉耀。（新浪财经 邹枫 摄）

　　新浪财经讯 12月14日，第二届中国产业改革发展年会在京召开，会议主题为“新常态下的产业改革发展之路”。下午举行以“改革促调整 创新驱动助发展”为主题的圆桌会议，欧美同学会副会长、中国与全球化研究中心主任王辉耀[微博]参与了交流对话。

　　王辉耀表示，现在城里盖了很多的房子，空置率非常高，北京可能有20%-30%。有的二三四线城市可能更高，甚至还有很多的“鬼城”。我们修了那么多房子，晚上看这些房子漆黑一片，跟到纽约、巴黎去看看，晚上楼里面没有一个楼是空的，各个楼都是灯火通明，说明居住率非常高，真正的城镇化。而我们这边是浪费巨大。2亿多农民工在城里没有高楼大厦住，但另一方面，他们在农村宅基地的房子，由于他们打工寄了很多钱回去，那些房子也盖的很大。所以，两头空置，空置率非常高。

　　以下为王辉耀发言实录：

　　王辉耀：各位朋友，下午好。我刚才觉得吴会长讲的非常好。实际上，我们这个分论坛的对话议题是“改革促调整，创新驱动促发展”。刚才谈到产业还有哪些机会，我分为两块，一是从产业角度谈一下我的观点，二是根据廖会长的意见，谈谈中国企业全球化的过程中我们还有哪些需要注意的地方或者说机会在哪里。

　　首先，产业的发展中国的机会。大家都知道，现在在中国经济经过30多年的迅猛发展，已经开始减缓，人口红利开始消失。刚才，谈到老龄人口已经超过2个亿，中国未富先老，已经进入了老龄化社会。GDP增速也在放缓，上个季度在7.3%，可能明年GDP增速会降到7%，对于这么大一个国家来说，这个放缓说明我们过去30多年的一些改革的红利或者产业的红利，我们人口的红利已经利用的到了拐点了。所以，下一轮的机会在什么地方？确实非常重要。

　　刚才，我们回顾了，我个人认为在过去35年的发展有几个特别大的改变。从早期的邓小平提出改革开放、恢复高考、派遣留学生，到后来的联产承包、农业改革，再到后来的住房改革，90年代的住房改革，把它产权化，那是一个很大的推动，带动了中国整个房地产市场的繁荣。同时，这个带动了整个国家90年代到2000年一直的发展。

　　2001年，中国进入WTO[微博]，这又是一个里程碑巨大的跨越。中国进入WTO以后，我们的汽车行业、手机行业、互联网都有了迅猛的发展。在过去的进入WTO这十三年翻了5、6倍，我们国际贸易也翻了5、6倍。但是，这些很多原来的红利开始在消失，下一轮的机会在什么地方？我个人认为，还有几个方面，就是改革要促调整。下一轮的红利还是在改革和开放上，要进一步解放思想。我想，提几个不成熟的建议。

　　第一个，今天上午谈到城镇化，这个城镇化是一个真正的未来的中国下一轮的增长高峰所在。我们的城镇化率按照国家统计局公布的数据，有53%左右。但是，真正的具有城镇户口的只有35%，也就是说，真正的城镇化只占全国人口的1/3。所以，我们要达到国际上的城镇化，达到80%、90%，我们还走了30%的路，差得很远。我们现在的城镇化不是一个真正的城镇化，我们虽然有城镇化行业听起来有5、6亿人，但是有2、3亿人都是边缘化，都是在城中村里，都是农民工，比如最近到广州还要登记，受到相当大的歧视，收不到本地居民的待遇。其实，我觉得真正的机会，就像我们当年的房地产改革一样。比如，现在城里盖了很多的房子，最后空置率非常高，北京可能有20%-30%。有的二线、三线、四线城市可能更高，甚至还有很多的“鬼城”。我们修了那么多房子，晚上看这些房子漆黑一片，跟到纽约、巴黎去看看，晚上楼里面没有一个楼是空的，各个楼都是灯火通明，说明居住率非常高，真正的城镇化。而我们这边是浪费巨大，2亿多农民工在城里没有高楼大厦住，但是另外一方面，他们在农村的宅基地的房子，由于他们打工，寄了很多钱回去，那些房子也盖的很大。所以，两头空置，空置率非常高。中国有5000万的留守儿童，非常不人道，这么多人在城里打工，也不能让他们在城里留下，他们的老人、孩子留在农村，守着又空又大的房子，也是个浪费。这部分怎么调动起来，实现下一步的红利非常重要。比如谈土地，宅基地土地流转起来，这个谈了很多年了，但是一直没有做起来，如果这块做起来，让农民的宅基地流转起来，就能把农村的土地抵押或者转让或者能够买卖的话，就能够在城里买得起房，就能够让这些空置的房子住起来，二手房资产交易就更活跃了，二三四线城市的人就能住进去，真正享受当地城镇居民的待遇，就可以带动教育、医疗和产业发展。这是一个未来的巨大增长点，我们实际城镇化是一个表面的城镇化，53%城镇化都是17%、18%都是城中村。这不是真正的城镇化。

　　而且中国现在已经有这个条件了，已经很富裕了。前些年教育在GDP中提高到了4%，如果在全世界还可以找到这样体系的就只有中国才有，农村人到城里来享受不到城里的待遇，而且不能参与城里的社保，虽然很多地方也在改革，但需要加快。但是这个加快的话，会给中国带来一个巨大的增长空间和红利。

　　第二个，现在进入老龄社会，但是我们现在独生子女也是全世界独一无二的现象，没有哪一个国家几十年了，整个国家的下一代只是一个独生子女的断代。就是说，后遗症会不断的出现。所以，养老在中国未来会成为一个大问题，一个子女负责4个老人或者更多。所以，养老行业实际上现在还没有发展起来，这是一个很大的机会。

　　另外，就是医疗改革。医疗在中国也是这样的，我们现在看病难、看病贵，都涌到三甲医院还看不上，一个医生一天看一两百号病人也是很匆忙的看，质量也非常不高。所以，这些情况都是可以通过改革带来新的方向，比如我们的医院为什么不能民营更多的开放。我注意到最近通过了外资可以来办医院，这个非常好。当年我们国企开放就是这样的，1978年的时候，邓小平看到中国国营企业到了崩溃的边缘，没有效率，邓小平说我们要开放，我们搞中外合作，我们搞了三资企业。中国经济一下子活起来了，所以到了今天中国进入世界经济第二大国的地位。我们的医院，甚至包括教育都可以走这个道路，所以医疗行业未来是很大的发展，如果可以开放这一块市场。

　　现在我们的教育全部都是国有的，使我们的教育不能很好地发展，我们大量的学生出国留学，这两天国家在开全国留学工作会议，现在每年出国留学达到50万人，累计出去好几百万人，中学生出国去年涨了几十倍，现在中国中产阶级选择学校在全世界范围选择学校，如果教育不改革，就到其他的国家学校上学。我们的大学也可以像当年企业一样，搞中外合作，更多的办中外合作的大学，接受各种国际教育，这也是一个重要的会议。这些都是我们未来增长点，但是还要进一步的开放，以开放促改革，包括城镇化，这些都是都是未来统领真正的所在，如果体制机制上，包括所有制度上没有真正的突破的话，这个改革可能会是一个比较缓慢、漫长的过程。

　　还有一个红利，刚才主持人也谈到，我们目前研究中国企业“走出去”，我原来也是在商务部国际合作司参与中国企业“走出去”的工作。中国企业“走出去”今年会有一个拐点，三亚今年举办了一个首届中国企业“走出去”的会议，我们30多年来主要是招商引资，今年首次要突破中国对外的投资。这是未来的市场手段，以前我们的企业都是在国内市场觉得自己发展很好，但是我们没有真正到国际市场锻炼，国内市场迟早也会丢失掉，现在市场都是全球市场，已经没有国内市场了。现在电子商务业绩走向全世界了，所以未来的机会在中国企业“走出去”，就是到外面找新的增长点，新的产业的机会。在这个领域里面，中国的企业国际化需要注意几个方面的问题：一是我们可以采取中小企业“走出去”，也可以采取当年外资“走进来”的模式，以合资合营的模式走出去，外国公司当年到中国来都是采取合资合营的模式走进来的，最后独立。我们现在很多企业走出去，投资巨大，交很多的学费，因为没有合作伙伴，没有外面的积累，很容易出现问题。

　　二是没有国际化的人才。像跨国公司到中国来，都知道用中国人，为什么我们走出去，没有用海外当地的人才呢？所以，我觉得这也是我们一个很大的问题。

　　三是我们政策上已经有红利了。比如今年国家宣布10亿以下的对外投资不需要再审批了，10亿以上才需要审批，20亿以上到国务院审批，现在审批权已经下放了。对于民营企业来说是一个利好，这个方面未来有很多的机会所在。

　　最后，现在中国到了一个拐点，以前粗放式的经营已经没有了，现在需要更精细化了，比如环保、可持续发展、社会服务企业，这些都是非常大的发展方向。打一个比方，现在生产一个GDP的能源的消耗，是发达国家的3-4倍，我们产生一份财富需要多花4份的成本，比如北京冬天来说，整个北京所有的楼烧的很烫，屋子空着，想关都关不掉，非常浪费，但是一方面，雾霾又是最严重的。这些方面需要向精细化要效率，要改革的机会。粗放式的经济不可持续。从产业方面来说，这些产业不管是城镇化，养老、医疗、教育，还是我们的企业国际化，还是环保、可持续发展，都是未来经营的非常好的机会。首先，我们要解放思想，必须在政策上还有更多的突破，在观念上还要更大限度的对外开放，才能带动更多的机会。