由中国国际友好联络会主办，《财经》杂志承办的“三亚·财经国际论坛”于2014年12月12日-14日在海南省三亚市召开。主题为：新经济 新平衡。上图为南开大学学术委员会委员、旅游与服务学院创始院长白长虹。(图片来源：新浪财经 刘海伟 摄)

　　新浪财经讯 由中国国际友好联络会主办，《财经》杂志承办的“三亚·财经国际论坛”于2014年12月12日-14日在海南省三亚市召开。主题为：新经济 新平衡。南开大学学术委员会委员、旅游与服务学院创始院长白长虹[微博]，三亚最重要的是打造优良的营商环境。

　　他指出，三亚现在光靠旅游肯定是不足的，我们这个地方最大的一个问题，就是产业丰富度不够，即便放到旅游里头，也是极其窄小。

　　以下是文字实录：

　　白长虹：谢谢主持人，今天我们讨论的是聚焦三亚，三亚现在的战略定位、目标非常清晰，困扰是走什么路，困扰是基础的平台有差距，而且建立了海南国际旅游岛，本来希望带来政策的先行先试特殊的一些关注正在消退，就在几天前，中央工作会议又放了三个自贸区，两个都离你很近，一个在福建，包括厦门在内，一个是广东。这都是眼前最直接的，带来整个地方城市竞争生态的最重要的一些影响，如果再放大一点，整个亚太地区，我们说全球经济最活跃的地方，大家都在搞什么呢？美国在主导TPP，中国和周边的一些区域性的联盟，大联盟都在不断的谈，也成就了20多个区域性的贸易合作体。

　　大家都在大市场、大动力上找自己的节点和位置，所以，我们需要思考的是三亚的这样一个高目标，把自己放在什么节点之内才能实现突破。其实当确立了一个做国际精品旅游城市的时候，三亚的动力选择，应该说是清晰的，是要靠游客，而且是要靠国际游客，是靠足够数量的国际游客，现在这个目标恰恰是我们所有发展，从动力到逻辑上面最困扰的地方。一千几百万的游客，40几万应该不算是太高端的国际游客，根本带不起这个城市那么一系列的目标来，那么我们靠什么？刚才说政府要培植这样的产业，那样的产业，我看这个事要谨慎思考，别说在三亚很多的条件不具备，就算在那些中心城市，包括北京，包括上海，包括很多东部、西部的一些地方，很多时候政府培植什么，什么起不来，或者是一时热闹起来了，带来了一些今天不可持续的产业的困境。因此，我们政府要思考。

　　我觉得三亚现在在突破发展上面，曹老师提到的一个非常重要的东西，我是赞成的。三亚现在光靠旅游肯定是不足的，我们这个地方最大的一个问题，就是产业丰富度不够，即便放到旅游里头，也是极其窄小。在海棠湾这一带有最顶级的酒店业，三亚旅游最突出的就是沿着海边酒店业为特征，这是整个旅游业里头小小的部分而已。所以，整体的旅游业，那么长的价值链条，三亚既没有很丰富的产业支撑，也赚不到旅游的钱，包括开一个会，三亚赚到的钱是有限的，原因何在呢？确确实实相关产业不具备。

　　市长可能也记得，4月份WTTC的会是在这儿开，同样开一个会，国际的一个会议是怎么组织的，它带来的效应是怎么样的，包括场地的安排，座椅的安排，聚焦，什么叫国际化？从我们观察到的这些小细节上就能看出什么是国际化论坛的组织方式，对话方式，以及相应的产业链条配套会议的各种各样的服务的机构所形成的那个产业到底在哪里？三亚有没有，这才是能够把发展会展所谓的产业利益能够培植起来，而这个方面我们非常困境的是，我们有好酒店，但其它该赚的钱，都是北京来，上海来，财经恐怕在这儿开会，也带来了不知道有多少的配套机构飞来三亚就地服务，钱都被别的地方赚走了。

　　在这样一个格局之下，即便旅游业都不够丰满。其他的相关产业更是有差距，刚才点到的几个主要的滨海型的旅游城市，法国尼斯，小尼斯35万，大尼斯将近100万的人口，它的产业除了旅游休闲，也是法国非常重要的航空中心，陆路的交通。此外，它的电子产业、精密仪器、服装、香水、食品，产业非常丰富，构成了尼斯最重要的国际旅游目的地城市的时候，它是有丰富的产业做支撑的。丰富的产业带来了最重要的持续的商务客，商务活动，延伸开来，休闲、度假、医疗，这样一个链条就打造出来了。

　　所以，针对今天的话题，特别是我们新任的市长，三亚恐怕最重要的是打造优良的营商环境，我倒不主张政府再去着力培育什么这产业那产业，有的产业都跑了，比如跟智慧旅游，跟现在的新产业相联系，在三亚曾经有全国领先的天涯社区，集聚粉丝位居前列，天涯现在也跑了，当然一部分留在这儿，核心都跑北京去了。我们回过头来问，为什么已经培植起来的，有代表性的，可以做发挥的产业留不下，这还是本土生长的。这样的问题，不光三亚有，同样的问题也在问上海，为什么阿里巴巴[微博]没出现在上海，而出现在了杭州？这其实回答一个问题，大家要思考这种营商的环境，政府着力的地方在哪里，一个好的营商环境，要素的可获得性要强，资本对任何产业培育都是重要的，它方便获得吗？获得成本如何，相应的这些条件、机制如何，人力、资本、技术、科技、各类的要素是否非常方便的能够获得，能够在这个地方形成各类产业的好的基础。

　　产业氛围要好，这个地方不排外，这个地方的制度保障让人安心，这有别于通过工业产业去招商引资，它应该是让人更可靠，更公平。尤其这个地方，早就认定了要发展高附加值的东西，那就是创意的、技术化的，它常常强调知识产权的保护，相关的要素和氛围的发挥。另外，产业基础设施，产业的集群和产业的生态。这些东西算是国际上比较认可的构成了重要的营商环境，这恐怕是我们非常需要，而且也只有政府才能够着力去打造的这样的一个产业丰富和产业培育的重要的空间。也因此，就构成了对一个地方生态的更丰富的理解，既是蓝天白云，空气、水的质量，不污染环境，可持续发展，也要强调这个地方的经济生态，产业上应该配配套，扩展开，联系在一起。文化的生态，这个地方不排外，更开放，既然我们要追求国际化，头脑要国际化，人要有国际化的意识、习惯和思维。因此，像我们这样一个生态的打造，必然面临着怎么通过教育、产业的培育建立起这样的意识和习惯，也有一个重要的策略，就是在快速成长当中吸引什么人成为新三亚人。事实上这种新的、高素质的新三亚人和本地良好的生态的打造决定着三亚的未来。

　　我们也要决定它的社会生态，还要对它的文化生态、经济生态进行打造，前段时间一个新词被大家关注，包括政治生态。今天这个论坛聚焦智慧旅游与城市生态，智慧旅游这个角度确确实实是可以培育、产生新产业的重要来源，我也观察和研究了这些年来在旅游创业领域的一些状态，最活跃的旅游的创业公司，几乎都有着智慧化的趋向，形成了多种模式，而且创业过程又非常清晰，大体上三类：一类是旅游的产业链条，哪里有短板，哪里有痛点，哪里就有创业的机会。所以，我们今天无论是攻略、导游、签证、住宿、购物，都有相应的代表性的企业诞生，比如攻略当中的穷游网，德国的留学生十年前创办，八年都不挣钱，从2012年开始借助于资本的进入，现在形成了新业态，把社区分享攻略成为它的基础，住宿，除了过去的酒店业之外，程家已经进入，蚂蚁短租等等，新兴公司越来越多。

　　像三亚很典型，属于旺季、淡季，或者每天的变化都很清楚，今夜酒店特价网，完全是酒店中的奥特莱斯。境外旅游的导游，都可以形成非常好的支撑，这是一种要素基础上的创业，而且这样的创业正在如火如荼。第二类是平台式创业，像携程、去哪儿、旅游妈妈，这样一系列的平台，把各种的旅游要素尽可能多的集成在一起，产生平台的旅游生态圈，所以，这种平台公司也很厉害。前两天刚刚公布的最新的中国旅游20强，特征非常鲜明，历史很短的几个重要的平台类的旅游企业，都进入到了20强，而且排名第一是携程，像去哪儿、同程，都在20强之内，另外，大连万达[微博]等这种融合格局也在进入。包括B2C的，也包括B2B的。第三类是产业的融合。旅游创造了一个游客经济，靠着足够大量的游客群落的需求，带动所需要的各类产业的培植、成长，所以，它的发展动力跟过去的工业化发展真的不一样，这就是我们这种国际旅游城市未来寻求国际精品化可以依托的一个力量，也是我们极力大枣的力量。

　　我想，未来三亚这种大的亚太区域的变局，应该说带来新的压力。但是，我们这些年发展的认识和经验，有些地方很清晰，目标很清晰，选择什么样的路径，包括路径之间的逻辑，还是需要通过论坛、研讨，通过政府和社会智慧的融合，可以寻求突破和寻求解决。谢谢大家！