上海市浙江商会第九次会员大会暨2014“全球经济新常态与企业发展之道”高峰论坛于12月7日在上海举行。上图为上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 上海市浙江商会第九次会员大会暨2014“全球经济新常态与企业发展之道”高峰论坛于12月7日在上海举行。上图为上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明。

　　以下为致辞实录：

　　沈晓明：尊敬的黄主席，各位朋友，首先，我要代表上海市浙江商会所在地的浦东新区区委、区政府对上海市浙江商会第九次会员大会的召开表示祝贺！同时，作为25年前与在座的许多朋友们一样闯荡上海滩的土生土长的浙江人，我代表我自己向大家表示祝贺！

　　有一部电影，《让子弹飞》，可能在座的很多朋友都看了，这部影片的结尾是这样的，“浦东就是上海，上海就是浦东”，这不是浦东的嵌入式广告，我个人甚至认为，无论是从逻辑上，还是现实上，这两句话都是不正确的。浦东不是上海的全部，浦东仅仅是上海的一部分，论土地的面积，浦东是上海的1/5，论人口，浦东是上海的1/4，论经济总量，浦东大约是上海的1/3，论金融和进出口，浦东是上海的1/2。在这个意义上来说，如果说浦东是上海一个重要组成部分，是不为过的。

　　我看今天大家都是来谈“新常态”的，浦东自然也有他的“新常态”。浦东的“新常态”是什么呢？我想比较突出的是两个方面：一，浦东经济的高速发展已经成为历史，中低速发展将成为常态。浦东到今天已经24岁了，前10年浦东经济的增速在20%以上，第11年～15年经济增速是在16%～20%。第16～20年，经济增速是10%～15%。20年以后的浦东，经济增速没有超过过10%。换句话说，都在10%以下。因此我们说，对浦东来讲，和全国一样，经济高速增长的时代已经过去。

　　浦东将怎么应对这个“新常态”？我们有两个策略：第一个策略，是通过转型升级来提高经济发展的质量，第二个策略，是寻求新的经济增长发动机。浦东的前24年主要靠外资和中外合资，目前世界500强中，已经有308家落户浦东。我认为该到的，都已经到了。现在还没到的，大概就不会再来了。今后浦东的重点将是民营经济。浦东希望花不长的时间成为民营龙头企业的集聚地。2015年开始，这将是我们浦东的重点。

　　第二个“新常态”，低成本已经成为历史。商务成本高和生活成本高，将成为浦东的常态。浦东开发开放之初，我们吸引外资主要打的是成本牌。现在时过境迁，浦东已经成为国内商务成本和生活成本的高地，甚至与东南亚国家相比，也不算低了。对此，政府很难有所建树，甚至是束手无策。

　　浦东怎么办？我们也有两个策略来对应这样一种常态：一个策略，是更加努力的营造与国际接轨的透明法制营商环境，以提高企业运营的成功率。我希望浦东虽然成本比较高，但是如果在浦东民营企业的成功率比较高，我想我们依然对企业有吸引力。

　　2013年德勤发布了一个报告，这个报告是关于外资在中国的经营情况。这个报告中指出，全国大概每三个外资注册企业中，最后能有一个外资成功运营。浦东这个比例是68%，是全国最高的。我想，这是为什么浦东商务成本高、生活成本高，但依然有那么多世界500强企业会选择浦东就是这个道理。外资企业是这样，民营企业大概也会这样。

　　第二个策略，千方百计的降低创业成本。浦东除了需要民营龙头企业，还需要大量的创新创业的中小企业。这样浦东的经济生态才是健康的，经济发展才是可持续的。有一个案例，也给我很大的信心，就是张江生物医药产业的发展。张江现在集聚了国内最多的生物医药产业，有几个数字可以证明，全国每三个新药有一个来自张江。这些新药虽然最后可能生产不一定在上海，但是这个也算是浦东对全国的一个贡献。如果说每三个新药有一个来自张江，表示说我们生物医药产业方面过去的能力的话，有一个指标可以表示我们未来的潜力。国家有个重大专项，新药创制重大专项，差不多1/3的钱被张江企业拿到了，所以张江的生物医药过去很辉煌，今后还会很辉煌。

　　另外还有一个数字，张江申报生物医药的成功率是全国平均水平的3倍。所以我们有理由相信，张江集聚了高质量的生物医药产业，张江为什么在高成本的情况下依然能集聚高质量的生物医药产业？就是靠低的创业成本。我对张江的生物医药产业曾经说过一句话，就是理论上讲，只要带着你的idea就可以到张江研究新药，因为新药研究中，有6个关键的技术环节，这6个关键的技术环节都有我们政府出资建的公共平台。所以，一个从美国来的学者只要带他的想法，在张江用不着建实验室、聘技术员，完全可以用我们政府的公共平台来做新药研究。而这样的成本，远远低于自己需要造实验室、买设备这样传统的新药的研究手段，而且他的门槛会变得更加低。我想，生物医药产业可以这样做，其他产业大概也可以这样做。

　　今天会场里见到很多老朋友，十分高兴。所以把浦东对“新常态”的一些认识和策略讲给大家听，与大家分享。开会之前，临时抱佛教，匆匆找了一张纸做了准备，所以今天讲的不能算是官方信息，最多算是私人情况。供大家参考。谢谢大家！