“大国大时代——中国经济报告会”之“十月谈：混合所有制语境下的国企改革。” 于10月27日在北京举行。上图为中石化集团新闻发言人吕大鹏。(图片来源：新浪财经)

　　新浪财经讯 “大国大时代——中国经济报告会”之“十月谈：混合所有制语境下的国企改革。” 于10月27日在北京举行。中石化[微博]集团新闻发言人吕大鹏在发言时表示，若条件成熟，今年年底，将和腾讯、大润发、海尔、汇源等投资者组建新销售公司。

　　对于新公司的管理，吕大鹏称，销售公司要建多元化的董事会，这个董事会11个成员构成，中石化派出董事4名，社会投资者选出董事3名，那么职工董事1名，董事长由董事会选举产生，董事会设审计委员会等三个委员会，公司的管理架构上来看，将来建绩效改革的体系，实行市场化、集约化的目标。

　　对于高管的人选，他表示，我们要在全球招聘副总经理9名高管，这是中石化首次引用职业经理人，这9位同志将来进来之后他的工资体系和我们体制内不一样，他们最先按照市场化考虑，干的好就干，干的不好就走。

　　对于混合所有制的未来，吕大鹏指出，中石化业务板块有四个板块，一个是沼油、沼气这个板块，第二个板块是炼油，第三个板块是化工，第四个板块就是卖油，就是加油站这个板块。此次，中石化拿出混合所有制的是第四个板块，也是效应比较稳定，资产比较优质的板块。将来混合之后中石化的这一块，第四大业务会将会从油品供应商向综合服务商转型。

　　以下是文字实录：

　　吕大鹏：

　　各位领导各位同事，各位朋友大家下午好，非常高兴能有机会在这里分享中石化前一阶段关于混合所有制改革的一些实践，给各位提供一些案例，中石化业务板块有四个板块，中石化业务挺大，一个是沼油、沼气这个板块，这二个板块就是炼油，第三个板块就是化工，第四个板块就是卖油，就是加油站这个板块。

　　这次中石化拿出混合所有制，是它第四个板块，也是效应比较稳定，资产比较优质的板块，拿出混合所有制的改革。那么这件事情，实际上中石化这几年来一直在进行专业化的充足，进行股权多元化，正好赶上三中全会以后提出来混合所有制，所以中石化在2月19号发出公告，就是率先在油品销售业务引进社会和民营资本是以混合经营，当时是说授权董事长在社会和民营资本不超过30%的情况下，可以进行这种推进。那么当时定下来到现在到9月14号，我们这个整个项目进行到一个的比较十足的一个阶段之后，大体将近7个月时间，实际上是208天，中石化按照计划有步骤、高效率完成了各项准备工作，这个过程当中，节奏非常快。

　　从2月19号宣布，那么4月1号我们销售公司自身的业务就完成了，3万个加油站，1万多公里的管道，要整合起来其实难度是很大的，那么4·12之后确定了财务顾问，6月30号就完成了各种审计评估当中的方案，8月底就确立了入围的投资者名单，到现在为止整个过程进展比较顺利。那么到9月14号我们发出公告，这个销售公司已经与25家境内外投资者签署了协议，25家投资者以现金总计人民币1070.94亿，认购了增值之后的销售公司的29.99%的股权，将来这个新公司中石化在里面才占了70%多一点点，社会和民营资本占到29.99%。这次完成之后，包括腾讯、海尔都成为我们的新公司的股东，这个事情基本的情况介绍，那么为什么是这些企业能够入围，可能社会上很关注，那么这件事情，因为特别大，又是国企改革当中比较领先一点做尝试，所以社会各界比较关注，我们内部的我们董事长再三要求方案一定要滴水不漏，一定要坚持几项原则，他定的原则就是三公一透，就是要公平公开公正透明。

　　这次入选者的选取，是由中石化和销售公司请的独立董事，外部监事和内外部的专家组成的委员会，从头到尾我们的纪检部门负责监督。最后确定25家名单都按照规定来的，这是一个原则。第二个投资者的选择当中，遵循三个原则，三个优先，一个优先就是产业投资者优先，就是由实体和我们业务结构互补的这一块儿优先；第二个就是国内投资者优先，这个跟当年国企改革上市第一轮不一样。第三个优先就是惠及广大人民的投资者优先，像我们的一些基金，他们直接可以让普通百姓来参与，就是这么一个原则能够惠及到百姓，所以这样的投资结果，产业投资者一共有9家，投资是占到30.5%。我说这个比例是多口径的，不是唯一口径，那么国内投资者占到55.1%，那么境外投资者占到44.9%，惠及老百姓的投资者占到比例29.9%，民营资本占到35.8%。

　　这么一个比例，这个按照这两个大的原则，三公一透，三个优先，我们基本按这个原则走，此外在这个合作当中，有一些产业的互补性的合作伙伴，我们优先进行考虑，我们先后和12家伙伴签订了产业协议。包括腾讯、大润发、海尔、汇源等这些都是签约的投资者，那么这个投资者跟大家进行到一个程度，可能今年年底条件成熟组建新公司，将来这个公司，怎么管理，很多媒体朋友问这个事，我们想具体的方案还在试，但是其中几个原则要明确，第一个是市场化、第二个是规范化，第三个是专业化，坚持这三个思路完善这个新的公司治理机构和体制机制。那么具体来说，一个是销售公司要建多元化的董事会，这个董事会11个成员构成，中石化派出董事4名，那么社会投资者选出董事3名，那么职工董事1名，董事长由董事会选举产生，董事会设审计委员会等三个委员会，公司的管理架构上来看，将来建绩效改革的体系，实行市场化、集约化的目标。

　　我们9月10号发布公告，要在全球招聘我们的副总经理9名高管，这是中石化首次引用职业经理人，这9位同志将来进来之后他的工资体系和我们体制内不一样，他们最先按照市场化考虑，干的好就干，干的不好就走，所以这样的话，推行契约化的管理，能体现公司用人用工的制度改革，我觉得在这个带动之下中石化目前高层也有考虑，就是要在销售这个板块里面，处以上干部按照这个全体起立，竞争上岗，所以这个带来机制上变化是非常快的，不是说大家都在等待这个钱进来，大家放进去就不管它了，不是这样。关于公司治理方面，下一步是市场化、规范化、专业化。

　　那么这一次引资到底是为什么？有的也说这次引资就是为了募集资金，募集资金是其中一个重要原因，但是老实说现在国际上资本也不是很高，要引资不一定采取这种办法，主要是通过这种方式，促进我们国企体制机制上的转化，来释放我们国家的基本经济制度的优势，实现国资民资共同发展，我想了一下大体有四个方面目的，当时为什么要做这个事，一个是贯彻三中全会关于积极发展混合所有制有关精神，来尝试来验证我们国家的基本经济制度，就是这个制约性。因为我们这条道路是对的，就是中国的特殊情况，应该是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，这条路我们认为是过去历年来改革的尝试，我们这个道路就是这样，所以我们愿意在这方面进行积极的尝试。

　　因为国企在我们中国经济实力中目前还是大部分，但是民企代表中国经济的活力，这一点国企不如民企，这个实力加上活力他仍旧能构成中国经济的竞争力，所以引入社会和民营资本有利于进一步发挥国有经济主导作用，有利于各种所有制能够取长补短、相互促进、共同发展，这是一个原因。第二个原因，我们想借这个改善中国石化治理结构，转换体制机制，在企业内部建立符合市场化要求的管理体制和机制，形成我们多年来很难打破的6不能，要形成6能，就是干部能上能下，员工能进能出，收入能多能少，这几句话说的非常简单，但是对我们是非常难做到的事情，它制约企业的活力，所以也要借鉴先进的管理理念，因为大家知道中石化这一块，加油站这个业务，中石化是非常熟的，但是非油不是我们的长项，我们想通过合资合作引进管理经验。第三个我觉得有利于提高投资价值，实现国有资产的保值增值。

　　现在企业管理在倡导资产管理，到资本管理，到价值管理，这个企业不是说你资产量多大，你就值钱，而是你在资本市场上价格几何，你价值资本企业的管理上，所以我们对这个探索可能会使新的公司超过中国石化[微博]原来股份公司老企业、母企业的价值，这是一个非常大的发展，第四个也有利于投资者价值的提升，那么我们合作伙伴也是非常精明的，带着真金白银来，他们经过了详细的考察论证比较，认为我们的非油业务发展前景广阔是一个金矿，所以有可能将来在投资上实现共赢。

　　那么将来混合之后中石化的这一块，这第四大业务会是什么样子，他将会从油品供应商向综合服务商转型，大家都知道中石化的加油站主要在我们国家的东南这一代，南方这一代，北方中石油。我们互相竞争，我们把加油站开到黑龙江，他们把加油站开到海南岛，事实上兄弟间的竞争也是很激烈的，将来这一块，除了油品发展这一块，下一步要向综合服务商发展，所以下一步大家不仅可以加油，还可以买水，我们从西藏运回来的水，非常便宜，还有金融服务，包括广告等等，这些将来给大家展示一个全新的中石化的形象。它的加油站利润当中一半是油提供的，一半是非油提供的，刚才见到娃哈哈的老总，我卖娃哈哈水的利润比我们卖油划算，这一步是我们改革的设想。今天我在这个短暂的时间给大家做一个汇报，引资只是中石化改革的第一步，我们下一步改革，主要还是进行市场化，去行政化，好戏在后头，希望大家支持。