由《ECO-NOMY碳商》杂志主办的首届“国家绿色竞争力”论坛将于11月20日在上海举办。上图为德国汉堡环境保护促进协会（EPEA）事业发展协调员、《从摇篮到摇篮》作者Michael Braungart团队成员黄艾琳。图片来源：新浪财经 刘海伟 摄）

　　新浪财经讯 由《ECO-NOMY碳商》杂志主办的首届“国家绿色竞争力”论坛将于11月20日在上海举办。上图为德国汉堡环境保护促进协会(EPEA)事业发展协调员、《从摇篮到摇篮》作者Michael Braungart团队成员黄艾琳。

　　【提问】：刚刚各位嘉宾从微观层次说我们怎么做这样的绿色经济，从十七大以后我们就提出来节约型，环境友好型可持续发展的路径，为什么这样的结局还没有转变过来？可能的原因从宏观来看有两点障碍：第一个中国经济对外贸易依存度非常高，所以我们在全球价值链体系中分工非常低端，所以我们需要全球能源矿石的进口再把产品出口。这个环节外商直接投资就是想把中国作为加工厂，并没有想投绿色经济。

　　第二中央政府对绿色经济是很关心，为什么地方政府不做这个事情？很重要的原因节是财政分权制，因为地方政府GDP做越大官员升的可能性越大。第二个它的税收和中央产生分权制，我收10块钱，中央分7块钱，我是3块钱，所以他很大的激励就是把这个蛋糕做大，不管环境是什么颜色的，只要把GDP做大就可以了，所以他更喜欢重工业大项目。

　　我的问题是各位说用微观的怎么做，但宏观上怎么劝大家把刚刚的两个障碍破除掉？

　　【黄艾琳】：有两个部分来回答：一个是出口导向，一个是中国的供应链。另外一个是跟绿色经济相关的，也是我们城市内部的循环，我想这也是和出口无关的。首先我们讲一下城市的管理，你非常正确指出了它和我们政府之间的财政安排是有关系的，这确实是很大的问题，特别是中央政府和地方政府之间的关系。就政策制定来讲我们需要很多的改变，所以这点你看得很清楚，也是正确的。

　　我们需要从上而下的推动力，我们在基层至少能够提供一些解决的方案，让我们力所能及的。有的时候如果我们要等到中央政府发力的时候为时已晚了，那天我跟同济大学的教授交谈，他说我真的想让我们的产业能够看到有一些绿色化的激励机制，所以我们要从上到下也要从下往上，这是双向的过程。