“2014年（第五届）中国对外贸易500强企业论坛暨投融资项目洽谈会”于11月16日-17日在海口举行。上图为中国(海南)改革发展研究院海洋经济研究所所长刘锋。(图片来源：新浪财经 吴易抒 摄)

　　新浪财经讯 “2014年(第五届)中国对外贸易500强企业论坛暨投融资项目洽谈会”于11月16日-17日在海口举行。中国(海南)改革发展研究院海洋经济研究所所长刘锋发表演讲时表示，。

　　以下为发言实录：

　　刘锋：感谢主持人，命题作文我的这个题目就是21世纪海上丝绸之路建设和海口的作为。我想从三个方面谈一些不成熟的认识和看法，当然希望起到一个抛砖引玉的作用，第一个问题我认为一路一带这个建设应该是构筑我们新时期对外开放新格局的战略工程，刚才赵部长也谈了很多，从这个纵观我们改革开放三十年的发展历程或者两个显著的拓展方向，一个是向内的拓展这个主要是沿海像我们西北内陆发展从中心城市向城市乡村发展，另外一个主要因为我们国家人均资源不足所以必须实现国际上的贸易特别是资源丰富的贸易。

　　因为我们加入WTO[微博]的这样的一个现实有利的态势，我们国家已经发展成高速的经济体，在我们国家一带一路可以更好的推进内外的联动海路并进这个非常重要的，这个后危机时代中国在世界经济的角色应该说越来越重要，为什么各国政要都要北京见习近平主席，我想就是为了搭上中国发展的红利，建设一路一带的过程，这个既是我们中国对外开放力度，拓展战略空间的过程，同时也是转移我们的制造能力，转移我们的产能给中国制造带来崭新的巨大市场，拓展我们经济发展空间这样的一个过程。特别是，我们最近设立亚洲基础设施投资银行，包括设立四百亿美金的思路基金等一系列的重大举措，应该是让一路一带的蓝图更加清晰，更加的立体和生动。据亚洲开发银行的统计数据，在2010年到20年十年间整个亚洲地区需要八万亿美元的基础设施投资的资金，每一年将近有7300亿，应该说有巨大的需求，亚洲基础设施投资银行包括丝路基金应运而生，刚好可以推动区域互联互通经济一体化发挥重要的作用。

　　同时也对中国参与全球的金融治理起到了一个重要的推进作用，最近媒体的热议所谓中国版的马希尔计划，我个人觉得不能简单的来套用在这个一路一带上，因为两者的时代背景发展的目标性质应该说都各有不同，很显然马希尔计划背景二战以后推倒重来的基础上，一路一带的建设肯定不是推倒重来原有的基础上创新和升级改造，当然两者相同之处都是要投钱，应该说没有大量的真金白银的投入，一带一路的规划这个只能是停留在这个上面。

　　最近我们可以看中国政府有一系列的大手笔，从这个公布的数据来看，金砖银行整个相关基金投入了1500亿，亚投行五百亿，丝路基金四百亿，再加上上海合作组织的银行出资，总体上有三千亿美金，可以说外媒评价中国出手阔绰，这个目前只占我们的外汇储备十分之一不到，现在已经达到了3.89万亿。过去的十年来，我们的外汇储备节节攀升，有些老百姓不太理解，我们不明白中国政府这么多外储干什么，主要买了美债欧债现在非常清楚我们下一把大棋，通过多年的积累的企业我们可以帮助企业走出去，用来支持中国和周边国家的基础设施建设，推动五大洲的互联互通，一句话应该说用来支持一路一带的这样的一个战略工程。

　　当然也有不同的看法，一些美国学者谈到中国为应对危机争取未来的主动应该说攒足了存粮，目前的外汇的规模到底十多年前深谋远虑还是误打误撞的结果，这个见仁见智可以再讨论。

　　第二个问题就是21世纪海上丝绸之路面临着巨大的发展机遇，当然也面临前所未有的挑战，应该说挑战和机遇并存的，目前来说海洋成为经济全球化区域一体化重要的联系纽带，当然海上丝绸之路的建设，我个人认为核心应该还是在南海这个区段，就是南海丝绸之路是21世纪海上丝绸之路建设的重点，因为这个区域是海岸带中国东盟1400万平方公里十多个国家20多亿人口辐射东南亚、欧洲、非洲、北美是一条急剧战略意义经济大走廊和贸易大通道，当然某种意义上来看目前破题这个海上丝绸之路建设应该是重在南海，难也是在南海，这个主要两个方面的原因，一个方面的原因是存在着某些区域的海洋争议的问题，导致了政治互信不足这个是一个。

　　另外一个就是因为在大国，在海洋方向加大了战略的博弈，所以现在对比丝绸之路经济可以看出来目前海上丝绸之路可以路先海后，中国巴基斯坦和孟加拉建设城市的港口群，事实上这个应该是一个经济行为或者民事设施，但是在其他的国家看来可能跟珍珠链的战略挂上钩。

　　所以总的来要求的话，就是中国应该是要进一步增加大国的亲和力，进一步提升这个区域的互信水平，继续推进这个区域经济化一体化进程，在构建区域认同方面发挥更大的作用，这个是中国提出的新的要求。第三点，就是海口参与21世纪海上丝绸之路的建设，我认为应该打好三张牌，当然这个丝绸之路的建设应该说对于包括海口在内的海南这个发展带来了一个新的前所未有的机遇，应该我想这个机会不亚于国际旅游岛建设。前期我们受海南省政协的委托做了一个关于海南参与海上丝绸之路的建设的政府报告，当然提出了一些政策建议，海口海上丝绸建设的一个重要结点或者战略的指点，对于海口而言，海口作为海南的政治经济文化包括交通的中心，特别是北部湾的一个唯一一个省会城市，应该是区域的一体化，区域经济的融合方面发挥着排头兵的作用。

　　我认为应该打好三张牌，第一就是互联互通的牌，加强和广东广西海南这样三省区北部湾城市的联动，包括越南马来西亚这个环南海区域的城市城际交往推动北部湾城市群升级版的合作和环南海城市群的经济合作，以海口港为依托推进海南互联互通打造北部湾的海陆空区域枢纽和交通旅游中心这个互联互通的牌，另外一个牌文化旅游牌充分挖掘海口历史文化内涵，海上丝绸之路的申遗等一系列打响海上丝绸之路文化的品牌。再一个就是积极参与东盟自贸区升级版的建设，提高金融贸易投资的国际化水平，重点推进这个海口美兰机场[微博]的空港综合保税区建设，在这个实施一些先行先试的政策，推进这个临空自贸区的建设，着力打造中国东盟自贸区生产版当中加强海口的力量。谢谢大家！

　　主持人：谢谢刘所长的发言，刘所长三个方面海上丝绸之路发展的战略必要，以及发展还上丝绸之路过程当中面临的机遇挑战。第三，海口海上丝绸之路融入的过程当中要打好三张牌互联互通文化旅游自由贸易，下面有请中国社会科学院，财经战略研究院荆林波副院长发言，荆林波副院长享受国务院特殊津贴的经济学学位导师。发言的题目是电子商务发展新动力。