由国家发改委等25部门指导的“2014中国智慧城市创新大会”于2014年11月7日在广州举行。上图为公安部科技信息化局总工程师朱抚刚。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 由国家发改委等25部门指导的“2014中国智慧城市创新大会”于2014年11月7日在广州举行。公安部科技信息化局总工程师朱抚刚出席并演讲。

　　朱抚刚称，据不完全统计，2013全国公安机关共利用视频监控服务近42万次，服务民生近1000万次。已经成为带动产业发展的新契机，实现了经济效益和社会效益的有机统一，成为国民经济发展中生机勃勃的朝阳产业，在一些地方甚至发挥了自主产业的作用。同时，每一次发展都能催生新技术、新产品，成为技术领域进一步革新的催化剂。有利于实现自主产业化的现代化，促进信息消费。

　　朱抚刚表示，下一步，公安部科技信息化局将积极推动出台安全基础防范管理条例以及配套政策，有效保护个人隐私，维护国家安全和公共安全。开展高质量建设，紧抓国家实施宽带中国战略，推动重点公共区域，重点行业领域，以及城乡接合部，农村地区视频监控的系统覆盖，加大具有高清、智能等摄像机部件比例，不断优化，点位布局，持续提高运行质量，确实提升对暴恐、犯罪等各类突发事件的发现。加大公安内部和重点行业，重点领域的资源整合力度，推进与其他政府职能部门的共享，有效兼顾智能部门和社会各方的合理要求，在安全和控制前提下，向其他职能部门和人民群众提供视频、图像信息的高效的服务，充分发挥视频、图像信息资源，在创新社会治理、知识、支持服务民生的作用，体现政府投资效应的最大化。

　　以下为演讲实录：

　　朱抚刚：尊敬的各位领导，来宾，女士们，先生们，大家好！很高兴能够出席2014中国智慧城市创新大会，与各位来宾和朋友共同探讨智慧城市的发展之路。

　　党的“十八大”报告强调，要通过走中国特色新型工业化、信息化、城镇化，农业现代化的道路，来进一步加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，我们当前开展的智慧城市建设就是实现这一目标的有效途径。通过开展智慧城市建设，可以有效推动信息化和工业化深度融合，工业化和信息化良性互动，实现同步发展。

　　为此，国家发展和改革委工业和信息化部等八部委牵头发布文件，这是在我国智慧城市建设发展中，一个重要的里程碑，将全国智慧城市的建设引上了一条规范、安全、可持续发展之路，对于指导各地规划建设，评估和运营智慧城市具有重要意义。

　　下面，我就近年来公安机关围绕智慧城市建设所开展的工作，和今后的一些想法与大家做一些交流。

　　一、十年磨砺，公共安全视频监控系统，衡量一个城市是否智慧城市的标准有很多，包括公共服务是否便捷，社会管理是否精细，生态环境是否宜居等等，其中，城市是否平安，是一切衡量标准的基础，平安，是社会和谐稳定，国家繁荣富强的基本前提，是人民安康幸福，群众安居乐业的基本要求，在实现中华民族伟大复兴的“中国梦”中，“平安梦”是最重要的。

　　在智慧城市建设当中，市民信息整合共享工作，规划构建起一张基本覆盖公共区域要害部位的天网，公安视频监控已经成为地理化社会治安防控体系和智慧城市重要基础设施，在维护稳定、服务发展、保护民生方面发挥重要的作用，已经成为治安防恐的新手段。近年来，在北京“10.28”等重大事件，公交车纵火等案件，视频监控均发挥了重要的作用。创新社会治理模式，拓展公共服务渠道，在突发事件应急救援，城市管理、交通出行，环境保护、民生服务等方面发挥了积极作用。据不完全统计，2013全国公安机关共利用视频监控服务近42万次，服务民生近1000万次。已经成为带动产业发展的新契机，实现了经济效益和社会效益的有机统一，成为国民经济发展中生机勃勃的朝阳产业，在一些地方甚至发挥了资助产业的作用。同时，每一次发展都能催生新技术、新产品，成为技术领域进一步革新的催化剂。有利于实现自主产业化的现代化，促进信息消费。

　　顺应形势，实现公共安全视频监控，11月3日，习近平同志就深入推进平安中国建设作出重要指示，法制是平安建设的重要保障，在深入推进平安中国建设中要发挥法制的引领和保障作用，加强基础建设，加快创新立体化，社会治安防控体系，同时，平安是老百姓不变的期盼，是最基本的民生需求，随着经济发展，社会进步，人民群众为过上美好生活也有了更高的期待，对平安建设有了更高的标准和要求，下一步，我们将牢牢把握，不管提高人民群众安全感这一目标要求，结合智慧城市建设，高站位规划，高水平部署，充分应该物联网等技术，利用大数据优势，提高治安防范科技化、智能化水平，完善社会化、网络化、网格化的城乡公共安全保障体系，保障人民群众安居乐业。

　　下一步，我们将积极推动出台安全基础防范管理条例以及配套政策，有效保护个人隐私，维护国家安全和公共安全。开展高质量建设，要紧抓国家实施宽带中国战略，推动重点公共区域，重点行业领域，以及城乡接合部，农村地区视频监控的系统覆盖，加大具有高清、智能等摄像机部件比例，不断优化，点位布局，持续提高运行质量，确实提升对暴恐、犯罪等各类突发事件的发现。加大公安内部和重点行业，重点领域的资源整合力度，推进与其他政府职能部门的共享，有效兼顾智能部门和社会各方的合理要求，在安全和控制前提下，向其他职能部门和人民群众提供视频、图像信息的高效的服务，充分发挥视频、图像信息资源，在创新社会治理、知识、支持服务民生的作用，体现政府投资效应的最大化。

　　强化高科技支撑，要综合考虑治安防恐，更加注重协同创新，积极调动社会力量，进一步完善产权连用有机结合的技术创新工作模式。尽快解决自动预警，快速检索等共性技术难题，引导、研发和推动自动预警反应较高的视频设备。

　　各位来宾，我们将牢牢把握发展机遇，以党的“十八大”和十八届四中全会精神为指导，大力推进智慧城市建设工作，努力提高平安建设现代化水平，为确保人民安居乐业，社会安定有序，国家长治久安全面建成小康社会作出更大贡献，谢谢大家！