由北京市金融工作局、西城区人民政府、中国金融学会等单位共同主办的第十届北京金博会将于2014年10月31日—11月1日在北京举办。上图为中国银行国际金融研究所副所长宗良。（图片来源：新浪财经 刘海伟 摄）

　　新浪财经讯 由北京市金融工作局、西城区人民政府、中国金融学会等单位共同主办的第十届北京金博会将于2014年10月31日—11月1日在北京举办。中国银行国际金融研究所副所长宗良在发言时表示，金融对于外资银行的放开可能会采取负面清单的原则。

　　宗良称，金融对于外资银行的放开可能会采取一个高标准的方式，比如说类似的准入前的国民待遇，或者是负面清单的原则，完善对于外资银行的监管。在持股方面，可能外资银行持股的比例也有可能会进一步扩大，比如在现在的基础上，使外资银行在中国发展的空间更大。可能有些限制也会进一步的取消，使外资银行能够有一个更好的金融环境。

　　以下是文字实录：

　　宗良：女士们，先生们，各位领导，各位嘉宾，非常荣幸在这里与各位专家做一个交流，也感谢主办单位和杨会长专门的介绍。

　　今天讲这个题目我觉得有一个特点，就是说中国经济发展走到的今天，这个时候完全从中国的角度去考虑问题，不是从全球化的视角考虑问题，就已经不行了，必须要从这个角度去考虑问题。况且从世界各国有关国家的情况来看，英国和美国他们在发展的过程中间也是到了一定阶段之后全球化的程度提得很快很高，就是说中国已经到了加快提高国际化程度的一个新的时期。今天我重点针对这几个方面的原因跟大家做一个简单的交流。

　　中国金融开放的有关前景。从金融机构的角度和银行业的角度来看，这些年发展比较快，世界前十大银行当中，我们有四大银行都能够在这十大银行之中。再加上整个银行业总资产的规模目前来讲达到了163万亿的规模，各类银行资产增速也有一定的差异，相对不同类型的银行发展而言，大型银行和外资银行发展的增长速度相对来讲稍微要慢一些。

　　在这里我们如果想分析这个前景，我们来看一下有关三中全会决定里面关于金融体系的改革，主要看第一句话，扩大金融业的对内、对外开放，这放到了一个非常特殊的位置，放到第一句话，这中间我们看到是一个非常重要的内容。在这个过程中间，如果从金融机构的角度来讲，主要是两个方面，首先就是属于外资金融机构到中国来如何经营，再就是中资金融机构如何来支持中国的实体经济融入全球化。在这里面，我觉得有一段内容，我特别想用一张图来说明一下，就是说中国经济发展进入了一个新的阶段。

　　从这张图当中可以看到，我们从中能够感受到有几个特点。中国现在对外的经济联系非常紧密，这个联系的紧密体现在我们未来几年每年有2万亿的进口，每年出口量当然很大，同时有1千多亿美元的海外投资。在未来几年，我们的海外投资很有可能就超过了外商直接投资，对外的联系是非常广泛的。我们大量的企业对外的投资出现了一种非常特殊的趋势，有三类：一是高技术的企业，领先的企业在海外取得了很大的进展。比如中国的高铁技术、核站技术、电信技术，包括最近我们的智能手机，在海外市场做得是相当不错的。同时还有核电，包括互联网金融，最近也取得了比较快速的发展；二是是企业做的传统的优势产能在海外的布局体现得更加广泛，体现在钢铁和水泥行业，在海外的布局都发生了一个很大的变化；三是我们的民营企业开始在海外发展，也取得了比较大的进展。去年双汇的收购，让中国人能够吃到美国的猪肉。

　　两年前我们的吉利收购沃尔沃，现在来讲已经取得了一个明显的变化，吉利这个公司卖的汽车盈利空间里面，实际上从2/3已经变成1/3了，就是说沃尔沃品牌的盈利就已经占到了2/3了。在这个过程当中中国人民币的国际化取得了很大的进展，从2009年跨境结算是35亿多一点，到去年底就达到了4.63万亿，今年应该会超过6万亿的规模。同时我们也从两三年前，从全球的支付结算货币里面在全球20位左右，现在到了全球的第7位。最值得关注的就是，最近英国开始把我们的人民币纳入到外汇储备当中，同时通过债券的方式，这是一个很特殊的方式。

　　在中国经济融入全球化的过程中间，中国的金融机构必须提供强有力的支持。在这个支持的过程中间也会取得一个很快的发展。这张照片里面就能体现出上面这个要素来，上面是总书记和默克尔总理，下面是我们中国银行跟德国的交易所一起签协议，所以看到，中国进入一个全球化发展的新时期。在这个过程当中，中国的监管部门也在不断的推进中国银行业的开放，9月16日银监会发布的外资银行行政许可的实施办法。在这个办法里面，就明确了遵循中外资银行一致的原则，最大限度的统一中外资银行的标准，促进公平竞争。这个中间实际上是把一些行政的许可不合理的取消，同时也取消了外资银行过去在一个城市只能设一家支行的规定，让外资银行有一个更好的发展空间。

　　未来外资银行的放松我觉得可能有几个角度特别值得关注。金融对于外资银行的放开可能会采取一个高标准的方式，比如说类似的准入前的国民待遇，或者是负面清单的原则，完善对于外资银行的监管。在持股方面，可能外资银行持股的比例也有可能会进一步扩大，比如在现在的基础上，使外资银行在中国发展的空间更大。可能有些限制也会进一步的取消，使外资银行能够有一个更好的金融环境。

　　外资银行这几年在中国的发展还是很好的，外资银行的机构都取得了很大的发展。从2013年底的数字上来看，大约达到2.6万亿资产的规模，税后利润大概140亿。外资银行这些年自身的发展状况还是比较不错，但是如果从比例上来看，比例还不是特别高。这张图里面更能体现出这个角度，外资银行占银行业金融机构总资产的变动仍然达到1.73左右。

　　未来是什么样的情况？未来几年，我们觉得外资银行在中国的市场会呈加快发展的趋势，有几个特点。总体的占比可能会有所增长，在一些主要的城市，比如说上海这些地方，应该说外资银行的规模可能会进一步的扩大，占比更进一步的提高。为什么呢？从各国的金融中心，尤其是上海自贸区发展的状况来看，上海要做一个国际性的金融中心必须对外资金融机构开放度更高。中外资银行之间有竞争，也有合作，同时共同的来分享中国改革开放这么一个经济快速增长的巨大成果。

　　在走出去方面，我觉得全球有几个典型的案例特别值得关注。花旗银行在全球走得应该是最好的，花旗银行成立于1812年，中间在2012年覆盖了全球160多个国家和地区，它的海外发展也是非常有特点的。在这里案例的事我就不细讲了，我把PPT留下来。但是能够看到，花旗银行在北美的机构网点与他的收入是不一样的，花旗银行在美国本土和北美的效率是比较高的。汇丰也是当今全球化程度最好的，也是咱们中资的金融机构学习的榜样，同时美国银行也是一个比较典型的，相对来讲可能中资的机构学起来更现实的一家银行，因为它的规模，国际化程度相对低一些。

　　中资银行在海外的发展，这些年应该说取得了比较快速的发展。比如从海外的机构快速扩张，网络的布局持续优化，资产规模稳步扩展，服务能力逐步提升。在金融危机之后，更能够体现出中国银行业在全球快速发展的状况。中国有两家银行，中国银行和工商银行也都是全球29家银行之一。在这个过程中间我们可以看到中国银行和工商银行的国际化程度是最高的两家银行。这些年应该说并购已经成为中国银行业海外拓展的一个重要途径，这里面工商银行相对来讲做得是比较多的。

　　海外资产的规模，这个数字大体上反映了目前海外资产的状况，相对而言，中国银行在海外资产的比例大约能占到一半左右。中资银行在海外的拓展应该说也碰到了一些制约因素，尤其是海外市场，有些市场看起来是挺开放的，但是实际上真正做起来又很难，包括美国市场。因为想在美国市场发展也不那么容易。另外在海外，中国市场有些差异，我们在中间，比如在海外如果上一个重大的系统项目，这中间需要加班，需要怎么来做的时候，可能就得从国内调人过去，否则的话，可能就会遇到很大的障碍。比如上一个IT项目，这就可能有一定的难度。

　　中资银行业在海外拓展的目标和策略总体上来讲有四个大的方面最重要：

　　一是坚持服务实体经济走出去为基本的出发点，比如刚才提到中国的钢铁、能源、资源，包括民营企业走出去的过程中间，中资的金融机构都应该能够提供强有力的支持，包括中国的支持；

　　二是要坚持以培育全球一体化的服务能力为重要手段。在这里面，没有这个全球化的服务能力我们是没有办法把我们中资的实体经济这一块给服务好的；

　　三是要以打造海外的梯队发展、银行队伍为实现方式，这里面是一个具体的保障；

　　四是加强和提升管理能力，建立完善的海外可持续发展的模式。海外市场也有好多碰到一些风险因素，比如说经常政府的变革，包括有些金融危机，这些方面都可能影响我们海外的可持续发展。我们中资银行在海外拓展的过程中间，要注意有关的国别风险和相关的风险。当然在这个过程中间，具体的途径可能涉及到很多的方面，我在这里面就不去细说了。我们国家还会对我们中资银行业的海外拓展提供强有力的支持，尤其是在新的时期，人民币国际化、金融机构国际化、金融市场国际化之间会有机的融合，共同的为中国企业走出去提供一个良好的条件和支持，谢谢大家！