新浪财经讯 “第五届全球商学院院长论坛”于2014年10月9日-10日在上海举行。上图为中国教育部学位与研究生教育发展中心评估处处长林梦泉。
林梦泉在演讲中表示,伴随着我国研究生教育改革的不断实施,教育部提出了“服务社会,提高质量”的一条主线,及分类推进培养模式,统筹构建质量保证体系的两个着力点。特别是在统筹构建质量保障体系方面,近年来除教育部要求开展的学位点合格评估外,其他组织也积极参与我国研究生教育外部质量保障活动,这包括各类排名、质量认证等。目前政府开展的学位授权点合格评估具有强制性,不参加视为自行放弃授予权。合格评估分为学位授予单位自我评估和教育行政部门随机抽评两个阶段,以学位授予单位自我评估为主。每一轮评估的前五年为自我评估阶段,最后一年为随机抽评阶段。但是单位在进行自我评估时,可根据本单位实际情况,采用质量认证、国际评估等方式进行。
以下为演讲实录:
林梦泉:女士们、先生们大家下午好,我叫林梦泉,来自中国教育部学位与研究生教育发展中心评估处,也是中国高质量MBA教育认证,即CAMEA认证的常务副秘书长。
CAMEA认证,由中国教育部学位与研究生教育发展中心(教育部学位中心)和全国工商管理专业学位研究生教育指导委员会(全国MBA教指委)于2012年联合开展,近期我们对筹建的认证理事会、认证顾问委员会、认证工作委员会、认证申诉委员会、认证工作秘书处进行了新的调整,机构组成名单已由两家单位联合发文并发送至各个MBA培养单位。在对CAMEA认证介绍之前,我先简单介绍一下学位中心。中国教育部学位中心是教育部的直属事业单位,我所在的评估处主要业务包括三大板块:政府授权业务,自主开发业务和国际合作业务。政府授权业务中,主要包括了教育部之前的学位点授权审核、全国博士论文抽检及中外合作办学评估等;自主开发业务主要包括全国学科排名评估、教育质量认证等业务;国际合作业务主要包括了开展国际质量保障相关合作项目。
那么现在我将开始今天的演讲。首先我介绍一下中国研究生教育与质量保障的现状。近年来, 中国研究生招生规模呈现递增趋势,2014年招生规模已超过60万。
面对教育国际化的加快、学术劳动力市场萎缩与非学术劳动力市场需求增长,人才跨国需求,关注研究生培养质量以及教育服务贸易的兴起,同时国内经济转型、劳动力市场调整等现状,中国研究生教育面临了一系列问题和挑战。在这样的背景下,教育领域出现了“三流动”现象:教育流动、人才流动、标准流动。
面对这样的形势,中国研究生教育改革提出了“服务社会,提高质量”的一条主线,及分类推进培养模式,统筹构建质量保证体系的两个着力点。目前中国研究生教育正着力统筹构建内外部协同的质量保障体系,外部质量保障体系包括政府主导和第三方机构开展两种类型。由政府主导开展的主要是入口的审批和定期合格评估两个方面,入口审批是指由政府负责出台相应的标准,对博士、硕士的培养提出基本要求,并进行准入审核审批(目前国家层面已暂时停止增量);定期合格评估是指政府规定的针对学位授权点的六年一轮合格性评估,分为学位授予单位自我评估和教育行政部门随机抽评两个阶段,以学位授予单位自我评估为主,每一轮评估的前五年为自我评估阶段,最后一年为随机抽评阶段。第三方主导的质量保证措施包括排名、选优性评估和质量认证。目前在中国,质量认证开展较好的是建筑学认证、工程教育认证,以及MBA认证等。
随着中国工商管理教育发展规模的扩大,MBA培养院校数量也在不断增长。从全球来看,MBA教育的发展呈现了以下趋势:1)特色化、多样化、个性化的MBA教育;2)重视企业家精神、商业伦理和社会责任;3)强调国际视野、跨文化沟通与管理;4)贴近实务、注重实践;5)以学生为中心,强调全面素质培养。
基于国际、国内MBA教育发展趋势,我们认为在中国开展CAMEA认证有其必要性和重要性。从宏观来看,这是中国MBA教育事业的要求;有利于规范MBA教育市场,培养适合中国国情的管理体系、模式;是政府合格评估的补充;有利于与国际认证接轨和合作。从商业教育体系来说,有利于培养专家队伍,开创中国认证品牌;有利于发展具有中国特色的管理教育体系,引领中国的管理教育朝世界先进水平迈进;有利于与国际同行共同合作,推进国际工商管理教育为人类经济、科技发展做出贡献。从商学院来说,有利于帮助商学院明确使命,指导商学院在使命的指引下结合所在地区商业经济发展状况,明确其市场定位和发展目标;有利于帮助制定相应的发展战略,提高质量,建立持续改进机制;有利于形成国际视野、中国特色、促进中国经济发展和商业文明进步的高水平教育机构。
CAMEA认证是一个新的认证体系,从2000年左右开始探索开展认证的研究,经历了较长的发展历程,主要是前任全国MBA教指委的成果。2012年,CAMEA认证正式启动,由教育部学位中心和全国MBA教指委共同开展。今年上半年,中国CAMEA认证对首批通过的五家单位正式发送认证证书。CAMEA认证坚持高质量,坚持稳步推进,坚持开放与国际合作。其组织架构包括由教育部学位中心和全国MBA教指委为代表组成的认证理事会,及其下设的认证工作委员会、认证申诉委员会和认证工作秘书处,同时还设了认证顾问委员会指导CAMEA认证工作。
CAMEA认证体系与标准包括了五个部分的指标,一是使命和战略,我们认为,各学校在制定自己的认证目标时,应满足国家、地区需求的总体目标,同时符合院校实际情况;二是项目培养质量,这是CAMEA认证的核心部分;三是创新与特色,我们认为,创新的理念应该贯穿在招生、教学和就业的整个过程中;四是项目资源配置,包括财务管理,这是CAMEA认证的基本条件;五是组织和行政能力。
CAMEA认证的基本流程包括学院信息咨询、提交认证资格申请报告、组织申请资格考察、认证工作委员会审议并宣布是否获得认证资格、院校自我评估、提交自评报告、进行现场认证、认证工作委员会审议并宣布认证结果、和院校质量持续改进。CAMEA认证坚持谨慎推进的原则,非常看重院校前期的自我检查阶段,因此从学院信息咨询到组织申请资格考察的周期较长,同时院校在申请CAMEA认证时,也需要符合七条申请资格条件。
中国的研究生质量保证体系包括政府规定的合格评估(含专项评估)和第三方开展的质量认证、排名等。那么作为培养单位应该如何选择质量保证措施?目前,合格评估是必须参加的,前五年是项目自评,评估结果由院校自己确定;未按规定时间评估的,视为自行放弃学位授予权。针对项目自评方式,政府规定学位授予单位可根据本单位实际情况,采用质量认证、国际评估等方式进行。政府的合格评估,是可以借用国际和社会评价的,但具体如何操作,需要我们进一步研究。
接下来,我将介绍一下CAMEA认证的进展情况。目前,CAMEA认证已有5家单位通过认证,并颁发了证书,同时还有北京大学、浙江大学、中国人民大学等学校进入了认证程序。我们欢迎在座的商学院积极参与,共同来研究中国的认证品牌。在这里我们强调,参加CAMEA认证是自愿的,参与认证的先后不完全代表水平。
最后一部分是我们的建议和想法。关于如何开展国际认证体系的合作,共同提高国际工商管理教育质量,我们认为,要坚持工商管理教育的共同使命,使命就是提高质量,提高国际化水平,坚持国际共识与地区特色协调发展。针对国际认证机构合作,我们也有一些比较具体的建议,第一是加强标准与特色的研究,使得各个认证更符合地区特色;第二是互派认证专家、观察员;第三是资源信息的共享,资源共享不是简单的数量问题,我们可以建立一个平台,建一个联合的网站来共享认证的发展状态、理念以及创新,让全球的工商管理学院的学生老师都能很方便地去了解。CAMEA认证正式发布以后,国际认证组织AACSB、AMBA曾到学位中心进行访问和交流,我们也非常欢迎大家来到学位中心进行沟通交流。协调发展是很重要的,我们希望未来能搭建一个平台,促进国际上几家工商管理认证机构交流,以推进双边、多变合作。
最后非常感谢大会邀请,谢谢各位!
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